2022年8月17日，南芬区第十届人民代表大会常务委员会召开第四次会议，区人大常委会主任王学武，副主任贾桂艳、邵晖、陈青参加会议。区委常委、副区长彭志超，区纪委副书记、监委副主任冯荣海，区人民法院院长李维，区人民检察院副检察长李新列席会议。会议由区人大常委会主任王学武主持，现会议纪要如下：

一、会议表决通过了相关人员职务的人事任免。

决定免去：    

刘政伟同志南芬区监察委员会委员；

佟晓芬同志南芬区人民法院审判员、审判委员会委员；

佟占武同志南芬区人民法院审判员、审判委员会委员。

决定任命：

赵永胜同志任南芬区政府办公室主任；

贺春光同志任南芬区监察委员会委员职务。

会议举行了宪法宣誓仪式，赵永胜、贺春光宣誓并作表态发言。

二、听取审议区政府关于2021年财政决算及2022年财政预算上半年执行情况的报告，表决通过2021年区本级财政决算。

2021年一般公共财政预算收入实际完成27607万元，其中税收收入23467万元，非税收入4140万元。一般公共财政预算支出完成66490万元，其中“三公经费”支出144万元，同比下降23%。政府性基金预算收入完成66003万元，政府性基金预算支出完成52198万元。社会保障基金预算收入完成5441万元，支出完成5441万元，实现收支平衡。2021年1-6月份，一般公共预算收入完成11188万元，一般公共预算支出43337万元。政府性基金收入完成3335万元，支出2936万元。社会保障基金预算收入完成2524万元，支出完成2524万元，实现收支平衡。下半年政府将进一步加大预算执行中的非重点、非刚性支出压减力度。调整收回和压减的资金全部统筹用于保障“六稳”“六保”等重点工作任务，全力支持疫情防控以及经济社会发展。

三、听取区政府关于2021年财政预算执行和其它财政收支审计情况的工作报告。

针对2020年度预算执行和其他财政收支情况审计中发现的问题，相关部门进行了认真整改：一是进一步强化预算执行，加强支出管理。严格执行新预算法，加强预算收支管理；进一步规范预算编制，完善预算收支的测算方法。二是进一步加强往来款项清理，提高资金使用率。进一步加大盘活财政存量资金力度，对超过两年的专项资金财政收回，进行重新安排，提高资金使用效益；逐项梳理财政性资金往来款项。三是进一步加强财务培训力度，规范财务日常管理。继续加大对预算单位财务人员业务培训。加强预算单位银行账户管理，对除基本户、零余额和政策规定允许设立的账户外，其余预算单位银行账户进行清理。

区人大经济委对财政局代表区政府所做的《关于2021年财政决算及2022年财政预算上半年执行情况的报告》和审计局代表区政府所做的《关于2021财政预算执行和其它财政收支审计情况工作报告》进行了审查，并向大会报告了《关于2021年区本级财政决算和2022年上半年财政预算执行情况的审查报告（草案）》，会议决定批准2021年区本级决算。

四、表决通过区政府关于2022年财政预算调整的议案

政府性基金预算收入年初预算为2080万元，调增1420万元，调整后的预算数为3500万元。人员类项目调增547万元。主要是增加预算单位法学会和应急网络中心的人员工资、调资、2021年度绩效资金以及抚恤金金丧葬费、临时工工资等支出增加。其他运转类项目调增6493万元。主要是疫情防控资金、车辆购置费、公共农村全域垃圾治理一体化项目运行维护费、信访案件资金等支出增加。特定目标类项目调增5536万元。主要是城镇保障性安居工程项目、农村公路建设和维护项目、铁路棚改动迁户临时租房项目、妇幼保健综合楼工程款、龙湾山水城遗留问题专项资金、市政投资公司承接的项目资金等项目支出增加。政府性基金预算支出年初预算为3539万元，调增961万元，调整后的预算数为4500万元。主要是国有土地使用权出让收入安排的支出增加。根据省人民政府批准的方案，省财政厅下达我区2022年地方政府新增一般债券资金6500万元，用于南芬区水美乡村项目建设。“债务转贷收入”调增6500万元。会议决定批准预算调整。

五、听取区政府关于开展安全生产专项整治三年行动的工作情况报告。会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，任务艰巨、责任重大。为做好下一步工作，区有关部门要做到以下四点：一是要提高认识，务必树牢安全发展理念。二是要压实责任，坚决守住安全生产底线。三是要对标对表，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。四是要坚持依法行政，加大新《安全生产法》宣传教育力度，保持执法高压态势，为南芬区迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

六、听取区政府2021年度法治政府建设情况工作报告。会议认为，近年来，南芬区政府深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设领导，做了大量富有成效的工作，取得了长足进步，我区的依法治区能力和水平显著增强。

七、听取南芬区“八五”普法规划安排情况的报告。

八、审议通过南芬区人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）。

九、表决通过南芬区人大常委会规范性文件备案审查办法。《南芬区人大常委会规范性文件备案审查办法》共十二条，对规范性文件备案审查工作的目的、法律依据等作了明确规定。下一步，要加强规范性文件备案审查工作，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

出  席：王学武   贾桂艳   邵  晖   陈  青

王  燚   王凤双   刘刚忱   关  峰  

苏  歌   杜丽军   李佳璇   李春英  

杨新宇   何志伟   沈  君   宋爱国

苑朋举   姚玉刚   栾鸿云   崔学才  

蔡义川   穆世家

列  席：彭志超   冯荣海   李  维   李  新  

李忠全   栗  红   姜  莉   孙  杨  

徐庆波   赵成鑫