南芬区人大常委会2015年工作要点

（2015年1月30日区八届人大常委会第十七次会议通过）

2015年是深入贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治区的重要一年，也是南芬独立工矿区改造搬迁的关键年。区人大常委会将坚持忠诚于党，立足于法，取信于民的原则，紧紧围绕区委工作重心，按照“政治上维护核心，工作上围绕中心，监督上顺应民心，方法上讲求创新”的理念，以人为本、关注民生，全面履职、突出监督，依靠代表、强化职能，努力实现人大工作新突破，为建设文明富庶幸福新南芬做出应有的贡献。

一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步健全民主制度

深刻领会党的十八届四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记9.5讲话论述，确保地方人大工作沿着正确方向前进。进一步完善常委会相关工作制度，保障人大及其常委会依法依程序履职；建立完善主任会议组成人员、常委会委员联系代表、了解民情机制，使民声得到充分表达，使民意得到充分落实；完善对“一府两院”工作部门评议和测评制度；健全常委会各项监督工作制度，更加有效地监督和支持“一府两院”工作，推动“一府两院”工作顺利健康开展。

二、增强监督实效，推动“一府两院”工作

1、开展区内重点项目建设情况监督。组织人大代表对辽砚文化产业园区建设情况进行专题询问。常委会听取区政府关于《本溪市南芬独立工矿区改造搬迁工程实施方案》编制情况报告和新修订《预算法》《环保法》贯彻执行情况报告。组织代表视察独立工矿区改造搬迁工程、辽砚产业园建设、后塔铁矿基础设施建设、高铁南芬北站广场建设等，持续关注聚鑫达518等项目建设进度。

2、强化计划和预算的监督工作。听取区政府关于2015年国民经济和社会发展计划1-9月份执行情况报告，听取南芬区国民经济和社会发展“十二五”规划执行情况和“十三五”规划编制情况工作报告。听取并审议区政府关于2014年财政决算及2015年财政预算上半年执行情况的报告，审查批准2014年区本级财政决算；听取区政府关于2014年财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告。

3、开展依法行政和司法公正的监督。规范行政执法监督，推进公正司法监督，维护公民、法人和其他组织的合法权益。常委会听取公安局关于加强社会治安管控工作的报告，听取和审议区检察院关于加强渎职侵权检察工作的报告。主任会议听取社区换届情况汇报。坚持代表广泛参与司法公正监督常态化，继续组织代表旁听庭审活动，扩大公众监督。

4、开展社会事业监督。常委会听取审议农村集体经济管理及村级集体经济发展情况报告，听取区政府科学技术、幸福家庭创建和城市综合执法工作报告。主任会议听取安全生产及矿山选厂企业安全度汛和区政府2015年十大民生工程完成情况汇报。组织人大代表对城乡低保户、五保户及优抚对象提标等重点民生工程和“一办一业”设施建设情况进行视察。

三、进一步发挥代表作用

1、提升代表履职能力。强化代表培训工作，组织代表认真学习《代表法》，采取“走出去、请进来、搞座谈”的方式，组织人大代表进行履职培训，努力提高代表的理论素质、思想观念、认知水平和履职能力。

2、提高代表建议办理质量。建立代表建议件领导督办责任制，主任会议组成人员牵头分包代表建议件督办工作，加强对建议件办理工作的代表满意率评议和跟踪检查，提升问题解决率。在听取审议区政府建议办理情况报告的基础上，组织开展建议办理工作调研活动，同时结合实际开展网上公开代表建议和承办部门答复办理情况活动，不断提高建议质量和办理质量。

3、加强基层街道人工委建设。加强对街道人工委及各代表团和代表小组工作的领导和指导，全面活跃基层人大工作。在各街道人工委中开展特色载体活动，以参加活动的活跃度等，作为年末优秀代表团评比的主要指标。继续开展“两代表一委员”工作室建设工作，逐步完善工作室的功能和设施。

4、加强与代表经常性地联系。明确主任会议组成人员联系代表、常委会组成人员联系代表具体名单对象。邀请代表参加对“一府两院”工作部门评议测评活动，适时开展座谈和举办代表知情知政报告会，通报情况、征求意见、鼓劲加油。

四、继续加强自身建设

要以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机，推进常委会及人大机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。增强工作的主动性、针对性、实效性和人大机关服务能力。更好地发挥人大密切联系群众的优势，深入调查研究，提高常委会会议审议质量，提高人大工作的公开和透明。适时组织常委会组成人员、人大机关干部及部分人大代表进行专题培训，夯实履职尽责的理论基础。适应新形势，研究新问题，增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力，不断改进和提高人大工作水平。

附：一、2015年工作计划

二、2015年常委会会议议题

 三、2015年主任会议议题

四、2015年视察调研等活动安排

附件一

附件二

2015年常委会会议议题

附件三

2015年主任会议议题

附件四

2015年视察调研等活动安排