尊敬的刘刚主任、各位副主任、各位委员：

    我受南芬区人民政府委托，向本次人大常委会作《关于南芬区规模工业企业运行及新项目建设情况的报告》，请予审议。

    一、规模工业企业运行情况

    （一）规模工业企业经济指标完成情况

    1-8月份，全区规模工业企业完成产值12.29亿元，同比下降53.21%（同期数未实），全市排名第五，完成序时进度的92.68   %，完成了规模工业增加值2.96亿元，按可比价下降65.04 %（同期数未实），全市排名第六，完成序时进度的95.24 %，全市排名第二。

    （二）规模工业企业运行情况

南芬区现有规模工业企业14户，其中，区属企业11户，本钢企业3户。截止8月份，规模工业企业开工率为100%。

1-8月份，11户区属企业中，天慧矿业、星光硅质2户企业完成产值与同期实数相比有所下降，其余企业完成产值与同期实数相比均有不同程度的增长，11户区属企业完成产值10.39亿元，实际同比增长93.48 %。

    1-8月份，3户本钢企业运行态势较为平稳，产值均有增长，3户本钢企业完成产值1.90亿元，实际同比增长57.02 %。

    从全区产业结构布局来看，14户规上企业分别隶属于铸造及钢铁深加工、铁矿及采选、新材料和化工及农产四大重点行业，具体情况为：

——铸造及钢铁深加工类企业3户，分别是聚鑫达机械制造、盛屹装备制造和东铄新材料，占规模企业总数的21.4%。1-8月，累计实现产值7.45亿元，同比实际增长66.67%，占规模工业产值的60.62%。其中：聚鑫达机械制造完成55967万元，同比实际增长52.36%，盛屹装备制造完成10039万元，同比实际增长551.54%，东铄新材料完成8497万元，同比实际增长31.48%。

    ——铁矿及采选类企业6户，分别是东方沈家铁选厂、云新矿业、聚鑫达矿业、露天矿综合厂、选矿综合厂和南芬土石方工程等，占规模企业总数的42.9%。1-8月，完成产值3.92亿元，同比实际增长176.1%，占规模工业产值的31.9%。其中：东方沈家铁选厂完成8742万元，同比实际增长503.23%，云新矿业完成7795万元，企业无同期数，聚鑫达矿业完成3698万元，同比实际增长492.06%，露天矿综合厂完成7533万元，同比实际增长119.28 %，选矿综合厂完成7545万元，同比实际增长13.52 %；南芬土石方工程完成3900万元，同比实际增长92.3%。

    ——新材料类企业3户，分别是枫叶矿产、天慧矿业和星光硅质，占规模企业总数的21.4%。1-8月，完成产值5742万元，同比实际增长28.7%，占规模工业产值的4.67%。其中：

    枫叶矿产完成3566万元，同比实际增长118.44%，天慧矿业完成1332万元，同比实际下降17.01%，星光硅质完成844万元，同比实际下降30.82%。

——化工及农产类企业2户，分别是精英高级润滑油和泰家木业，占规模企业总数的14.3%。1-8月，累计实现产值3436万元，同比实际增长42%，占规模工业产值的2.8%。其中：精英高级润滑油完成1276万元，同比实际增长6.33%，泰家木业完成2160万元，同比实际增长77.09%。

    （三）规模工业企业运行情况分析

 1、从规模工业企业产值和用电量数据上看，我区工业经济发展持续好转。

截止8月末，规模工业企业完成产值12.29亿元，较2016年同期实际完成产值增长了86.2%；规模工业企业用电量为13517.3万千瓦时，同比增长27.15%，充分表明我区工业经济运行情况比2016年同期明显好转。

从产值完成情况看，铁选、铸造和钢铁深加工仍然是我区的主导产业，完成规模工业企业产值的92.5%，其中，聚鑫达机械制造完成规模工业企业产值的45.57%。

从用电量情况上看，铁选、铸造和钢铁深加工企业用电为10882.4万千瓦时，占全区规模工业企业用电量的80.5%，其中，聚鑫达机械制造占全区规模工业企业用电量的56.4%。

    2、从产品市场价格看，铁选和铸造业呈现了复苏态势。

截止8月末，铁精粉（65湿基）本溪地区市场价格为510元/吨左右（不含税），铸造生铁本溪地区市场价格为2950元/吨左右(含税），从业内的信息看，铁精粉和铸造生铁价格还有上升趋势。由于供给侧改革政策的逐步实施，我区采选和铸造业正在持续复苏。

    3、从矿产资源的货运量情况看，产品销售状态良好。

截止8月末，南芬区铁精粉货运量为52.92万吨，较去年同期增长92%，其中，区内企业37.19万吨，本钢企业15.73万吨；生铁货运量为21.90万吨，较去年同期下降8%；碳酸钙货运量为6.98万吨，较去年同期增长45%；方解石货运量4.83万吨，较去年同期增长5%；硅粉货运量29.26万吨，较去年同期下降18%；硅石货运量10.57万吨，较去年同期增长179%；石英砂货运量1.58万吨，同比下降34%。通过矿产资源货运量数据分析，有些产品货运量有所下降，是由于产品产量下降的原因，目前，我区资源型企业的产品销售情况良好。

    4、从企业生产状态上看，部分重点企业处于实施技术改造、厂区扩建和矿山扩界，没有进入最佳运行状态。

聚鑫达矿业，扩界后的矿山正在实施井下开采，厂区新建120万吨生产线工程正在建设中，厂区扩建工程正在办理相关手续；云新矿业，实施技术改造的第二条生产线正在建设中，厂区扩建办公楼、宿舍楼工程正在办理相关手续，矿山扩界正在实施探矿工程。聚鑫达机械制造和盛屹装备制造的烧结机烟气脱硫技改项目，正在环保验收和整改中。东铄新材料的厂区扩界工程，场地平整已经完成，正在办理征地手续；天慧矿业的矿山扩界工程，正在办理土地规划手续；枫叶矿产厂区扩建工程，动迁补偿已经完成，正在办理土地报卷土地手续，星光硅质厂区扩建工程，正在实施动迁和土地手续办理。

    5、从规模企业运行的状态看，部分企业的生产状况不容乐观。

截止8月末，天慧矿业完成产值1332万元、星光硅质完成产值844万元、精英高级润滑油完成产值1276万元；由于天慧矿业、星光硅质为季节性生产企业，将于11月停产；由于精英润滑油的本钢订单正在逐步减少，上述3家企业实现全年销售额达到2000万元，有一定的难度。从目前情况看，年底有可能降为规下企业。

（四）规模工业企业发展形势预测

从全区产业结构布局来看，14户规上企业大多数为资源型企业，而且位于产业链的前端，只要做好矿山资源的合理开发和利用，着力推进产品精深加工项目，企业发展前景非常广阔。

——铸造及钢铁深加工产业，总体上看，产业发展潜力较大，发展前景较好。

聚鑫达机械制造和盛屹装备制造，是我区铸造产业的龙头企业。随着环保脱硫设施的验收和整改，企业将进入平稳运行状态。随着聚鑫达机械制造与富邦集团的进一步合作，将进一步扩大产能，装备制造业成为企业发展的方向。盛屹装备制造，下半年生产状态要好于上半年，但由于企业债务关系，启动生产高新铸件产品的难度较大。今年以来，钢铁市场逐渐回暖，综合目前市场行情和经济形势预测，铸造生铁和铸件产品价格还有上升的趋势。东铄新材料，是我区钢铁深加工的龙头企业，产品供不应求，市场销售非常好，企业成长性较好。目前，产品产量达到500万延长米，双金属带锯条价格在13-39元/延长米左右，1-8月实现税收1469万元。下半年，随着激光焊接设备的更新改造，企业15条生产线将全部投入生产，年内产品产量达到800万延长米，全年实现税收突破2000万元。随着东铄三期建设项目的建成，将进一步扩大产能，将实现国内同行业产能第一、销量第一，成为国内同行业的龙头企业。

——铁矿及采选产业，由于我区铁矿石资源丰富，产业发展优势明显，企业发展前景较好。综合目前市场行情和经济形势预测，铁精粉价格还有上涨的趋势。

东方沈家铁选厂，通过上半年的技术改造，铁精粉月产量达到2.4万吨，产品销售较好，运行状态稳定。1-8月，企业纳税813万元，成为我区财政贡献比较稳定的企业之一。

云新矿业，上半年通过技术改造，新上第一条生产线已经投入运行，月产铁精粉产量提升到1.5万吨，下半年继续实施技术改造，力争第二条生产线投入运行，继续推进厂区扩建和矿山探矿工程，预计2018年完成矿区扩界手续，同时在矿山建设干选生产线工程，未来2-3年内达到年产铁精粉70万吨的生产能力。该企业是目前我区唯一长期为本钢供货的铁选企业，也是我区非常具有发展前景的资源型企业。

聚鑫达矿业，由于矿区面积由1.575平方公里扩大到4.6318 平方公里，目前多处采矿点已经实施了井下开采，矿石品味和供给量逐步提升，逐步满足了铁选厂的原料需求。预计下半年年产120万吨铁精粉的生产线投入运行，将进一步扩大产能。

——新材料产业，新材料产业是我区的特色产业，精深加工的潜力很大，发展空间比较广阔。

    枫叶矿产，产品供不应求，市场销售价格较好，产量大幅度增长，运行状态平稳。企业纳米级超细碳酸钙生产线项目，已完成土地补偿，正在办理土地报卷手续，预计2018年投入生产，将进一步扩大产能。目前，重质碳酸钙价格在450元/吨左右，轻质碳酸钙价格在640元/吨左右。综合目前市场行情和经济形势预测，产品价格还有上涨的趋势。

    天慧矿业和星光硅质，为本溪玉晶玻璃有限公司的原料供应企业。天慧矿业，由于矿山储量不足，正在办理矿山扩界手续，预计2018年办理完毕，届时企业产量将逐步提升。星光硅质，正在实施厂区扩建工程，动迁工作正在进行中，预计2018年实施硅粉深加工项目。目前，硅粉价格在70元/吨左右，随着玻璃价格的逐步提高，硅粉的价格也会有上升的空间。

——化工及农产产业，总体上看，喜忧参半。精英高级润滑油，由于本钢订单在逐步减少，企业发展方向逐步向民用销售市场转变。虽然，民用销售市场比较广阔，但由于市场竞争十分激烈，占领销售市场需要较长发展时间。目前，润滑油价格维持在1.4万元/吨左右，市场价格比较平稳。

泰家木业，是目前我区唯一的出口创汇企业，2017年生产状况明显好于上年，国际销售市场正在逐步打开。目前，木质家具价格维持在305元/件左右，市场价格比较平稳。由于企业逐步实施技术改造，积极开拓国际市场，企业发展前景较好。

   （五）规模工业企业运行存在问题

    1、部分基层单位对工业经济运行工作重视不够，对做实经济数据的重要性认识不高，综合分析能力不强，工业经济运行管理质量不高。

    2、规模工业企业数量较少，全区工业经济总量较小；规下工业企业数量少、规模小，开工率较低，小升规的潜力不大。

    3、原字号、初字号资源型企业居多，拉长产业链条精深加工项目推进缓慢，产品科技含量不足，产品附加值不高。

    4、企业尚未逐步建立现代企业管理制度，内部管理不够科学化、精细化，接受新理念、新模式的能力较弱，市场预测能力不强。

5、企业自主创新意识不强，科研经费投入严重不足，新产品研发进程缓慢。企业专利拥有量严重不足，全区尚无国家高新技术企业和科技创新型中小企业。

6、企业环保意识不强，环保相关手续不完备，影响了省级直供电等优惠政策的争取和落实。

7、企业对高校、科研院所的科研成果对接活动不积极、不主动，科技人才引进、科研成果转化进程缓慢。

8、企业金融风险意识不强，抵御金融风险的能力较弱。由于没有做好金融风险评估，也由于“两证合一”不动产登记手续不够完备，资金短缺成为制约部分企业发展的重要问题。

    二、工业新项目建设情况

2017年，南芬区新建工业项目8个，总投资10.9亿元。其中：竣工项目3 个，正在建设3 个，未开工项目2个。

    1、东方沈家铁选厂技术升级改造项目：由本溪东方集团投资建设，项目包括破碎系统工艺升级、传送系统改造，包含220吨高压辊磨、55kv震动筛选、业恒磁选及1000延长米传送系统、尾矿运输系统等工艺的改造和调试。项目建设时间为2017年3月-2017年6月。项目总投资2000万元，项目进展情况：项目已经竣工。

    2、聚鑫达机械制造脱硫系统建设项目：由本溪市聚鑫达集团投资建设，项目采用烧结烟气氨法脱硫技术对企业铸造系统烧结机烟气进行脱硫处理，脱硫系统设计脱硫效率达95%。项目包括烟气脱硫装置、相关储罐及附属电气、仪表、水道等辅助设施。项目建成后，可有效降低企业生产过程中烟尘和二氧化硫排放浓度，改善区域环境。项目建设时间为2017年3月-2017年8月。项目总投资4000万元，项目进展情况：已完成烧结机脱硫环保设施建设，正在环保验收中。

3、盛屹装备制造脱硫系统建设项目：由本溪盛屹装备制造有限公司投资建设，项目对企业铸造系统烧结机烟气进行脱硫处理，项目建设包括烟气脱硫装置、相关储罐及附属电气、仪表、水道等辅助设施。项目建成后，可有效降低企业生产过程中烟尘和二氧化硫排放浓度，改善铸造过程中对周边环境的影响。项目建设时间为2017年3月-2017年8月，项目总投资400万元，项目进展情况，已完成脱硫设施安装，正在环保验收中。

4、聚鑫达矿业铁矿露天/地下开采建设项目：由本溪市聚鑫达集团投资建设，企业对现有矿产进行扩界改造，改造后矿区面积约为4.6318平方公里，地质储量415.926万吨，可采储量377.5万吨，规划生产能力为30万吨/年；主要建设主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程及环保工程等。项目建设时间为2017年2月-2017年12月。项目总投资1785万元，项目进展情况：项目前期审批手续已全部完成，目前石碑岭大湾沟、三道沟和四道沟采区已开工建设，其中大湾沟主矿已掘进450米已发现矿源；三道沟采区掘进260米、四道沟采区掘进50米，暂未发现矿源。

5、华宝天地酵素系列产品生产项目：由本溪华宝集团投资建设，利用现有厂房资源建设保健品饮料加工及化妆品加工生产线。年产酵素系列化妆品2万吨、营养食品1万吨、营养液2万吨、营养饮料5万吨。项目总投资1亿元，项目建设时间为2017年6月-2019年12月，项目进展情况：对19000平方米厂房进行修缮，引进发酵罐10个，新建发酵池2座，进行商标购买及外包装设计采购。

6、辽宁东铄超硬合金带锯条项目：由辽宁东铄新材料科技有限公司投资建设，项目新建7000平标准化厂房，超硬合金带锯条生产线3条，水电配套设施。项目建设时间为2017年9月-2018年12月。项目总投资5000万元，项目进展情况：项目备案、规划等前期手续已完成，土地已经平整完毕，正在办理征地手续。

    7、纳米级碳酸钙超细粉生产线建设项目：由本溪市枫叶矿产有限公司投资建设，项目新建8000平方米厂房及2000平方米库房，新上10台纳米级超细碳酸钙粉生产设备，建设1200KV变电设施。项目建设时间为2017年9月-2018年8月。项目总投资为9800万元。项目进展情况：已完成用地补偿，正进行土地报卷。

    8、矿冶废弃物综合利用项目：由本溪华渤矿业有限公司投资建设,项目新建厂房2800平，维修原厂房5440平，装修办公楼、变电站，购置德国进口十六台GLE-10000型晶体分解炉，水电配套设施等。年处理尾矿60万吨，产出镍、钨、铬等稀有金属100公斤，生产各种地砖200万平方米。项目建设时间为

    2017年8月－2018年12月。项目总投资7.6亿元。项目进展情况：目前已经与宏达矿业签订场地租赁合同，进行部分厂房的重建和设备维修，已完成立项，正协调办理供电和道路修建等事宜。

                    南芬区经济运行和投资促进局

                        2017年9月28日