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对政党协商民主的几点认识
作者:区政协    文章来源:区政协    点击数:224    更新时间:2018-8-15           ★★★

民盟南芬支部

政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是社会主义协商民主体系的重要组成部分。201834日,习近平总书记在看望参加政协会议的民盟致公党无党派人士侨联界委员时强调“中国特色社会主义进入新时代,要求我们坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥多党合作独特优势,发展社会主义民主政治,为决胜全面建成小康社会而团结奋斗。”“新时代多党合作舞台极为广阔,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。完善政党协商制度决不是搞花架子,要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,真诚协商、务实协商,道实情、建良言,参政参到要点上,议政议到关键处,努力在会协商、善议政上取得实效。”作为一名民主党派成员,我觉得要想提高政党协商的质量,切实发挥政党协商的作用,必须要做到以下几点:

一、必须坚持中国共产党的领导

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,党的领导是政党协商保持正确政治方向的根本保障。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,民主党派作为参政党,参政的涵义是“参加国家政权;参与国家大政方针的协商和决策;参与国家事务的管理;参与对国家方针、政策、法律、法令执行情况的检查和监督”,而不是参与执政。所以,开展政党协商的过程,是共产党广泛听取民主党派、无党派人士意见和建议,实现科学决策、民主决策的过程,也是民主党派、无党派人士了解和接受中国共产党的政治主张,形成共识的过程,通过协商、沟通、交流,不断推动和改进党的领导方式和执政方式,巩固党的执政地位,保证党领导人民沿着正确的发展方向奋勇前进。

二、必须对自己有清醒的认识

首先,要担当起协商的责任。作为参政党,要尊重自己能够参与协商的权利,不能把自己视为摆设,仅仅满足于鼓鼓掌和举举手,要敢于发表真知灼见,提出具有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议。当然,这些意见和建议应该是在通过广泛的调查研究、充分的民主协商基础上提出来的,做到帮忙而不添乱,到位而不越位。

其次,要形成整体的合力。民主党派的成员往往分布在众多的社会领域、行业和单位中,呈现出一定程度的多样性和分散性,再加上成员的成长背景和经历各不相同,观察问题的角度不同,思考问题的方法不同,提出的意见和建议也是五花八门、各有侧重,所以,应该充分发挥党派内部协商的作用,集中全体成员的智慧,形成整体合力,同心协力推动政党协商的逐步深入。

三、必须努力强化自身建设

习近平总书记指出:“对民主党派而言,要努力提高政党协商能力,担负起政党协商参与者、实践者、推动者的政治责任。”

首先,要想在政党协商中有为,民主党派成员就必须通过学习不断加强自身建设,努力提高综合素质。自身建设包括参政党理论建设、领导班子建设、思想建设、组织建设、制度建设、履职的制度化与规范化建设等,在政党协商中尤其要加强民主党派成员的政治素养,提高协商民主的意识,建立一支能参与和开展协商的专业队伍,要敢于讲真话、善于建诤言,建言献策针对性、操作性强。。

其次,要在人数上扩大参政党队伍,更要在队伍的结构、人员的配置上注重人的素质,注重民主党派成员的工作经历、阅历、能力和参政议政的热情、责任感,注重培养骨干成员和后备人才,才能提升协商的工作能力和协商水平。

四、必须依照法定的、制度化的程序进行

制度机制是保障政党协商常态长效的基础。目前,从中央的层面,政党协商初步形成了以国家宪法为基础、以中共中央文件和法规为主体、以相关配套政策为辅助的完备制度保障体系,形成了协商前的制定计划、知情明政、考察调研,协商中的情况说明、发表意见、交流互动,协商后的意见整理、交付办理、结果反馈等三个环节若干步骤的运作流程,使政党协商能够充满活力、务实有效开展。作为基层来说,应该参照中央的协商模式,结合地方的实际,进一步加强机制建设,着力提高政党协商的制度化、规范化、程序化水平。

首先,要加强政情通报工作。要加强同民主党派、无党派人士的联系,除了召开“两会”外,还要定期举行一些座谈会、通报会等,向他们及时通报党委、政府的决策部署;通报国民经济和社会发展中的重大问题;通报民生工程建设情况等等,使民主党派、无党派人士的调研更具有针对性,能够及时了解社会信息动态,做到在政党协商中议政议在关键处、建言建在点子上。

其次,要大力支持民主党派、无党派人士的调研与学习。要指导民主党派、无党派人士的调研选题,既要充分发挥党派的智力优势,又要对政府工作起到良好的促进作用。选题一旦确定,相关部门要给予积极配合,及时提供相关信息资料,对专业性比较强的内容给予必要的帮助和指导,使最终形成的调研报告言之有物、有的放矢。

第三,要做好协商反馈工作。相关部门要对协商中的意见建议做到及时研究、及时办理、及时反馈,这是对民主党派、无党派人士工作的充分肯定,有利于调动其积极性,同时,也能够使其充分了解到自己的不足,能够进一步加强学习,提高自身的素质。

 

 

 

 

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