南芬区人民政府

2024年1月8日，中共南芬区委举行经济工作会议，会议贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作。会议由区委副书记、区长丛茂昆主持，会上，区委书记董培峥发表重要讲话，区发改局、区工信局及下马塘、思山岭、南芬3个街道办事处作表态发言，最后由丛茂昆作总结讲话，并对做好2024年经济工作提出要求。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协全体领导班子成员参加会议。

会议指出

要深刻领会中央和省委、市委经济会议精神。吃透中央精神，领会省委、市委要求，站在全局高度，把握机遇，切实履职尽责，完成各项工作任务，深刻领会在党中央带领下2023年我国经济发展取得的重大成就、深刻领会2024年经济工作的总体要求和具体任务、深刻领会加强党对经济工作全面领导的重要要求，把中央和省委、市委部署要求在南芬付诸行动、见之于成效。

会议认为

2023年是南芬发展历史上极其重要的一年，我们牢记嘱托、感恩奋进，深刻领会省委、市委重大判断、重大决策，先后召开区委十届五次、六次全会，聚焦南芬地区优势和任务目标，坚定不移实施“34456”发展战略，以开展“六个年”活动为抓手，全力实施全面振兴新突破三年行动。面对经济发展中的不利因素和风险挑战，坚定发展信心，保持战略定力，通过全区上下共同努力，南芬发展态势持续向好，三年行动首战取得丰硕成果。

会议强调

回顾2023年的工作，我们在应对风险挑战、做好经济工作的实践中深切体会到，必须加强党的领导、保持战略定力、突出问题导向、坚持守正创新、强化系统思维、激励担当作为。

会议指出

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好经济工作至关重要。2024年全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央及省、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦新时代“六地”目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，以开展“六个年”活动为工作抓手，持续深入实施“34456”发展战略，开展“四个南芬”和“六个基地”建设，全面深化改革开放，大力推动科技创新，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，打好打赢攻坚之年攻坚之战，奋力谱写中国式现代化南芬新篇章。

会议要求

要抢抓千载难逢的战略机遇期，融入发展大局；抢抓政策叠加的红利释放期，争资金谋项目；抢抓发展动能的加快蓄积期，强存量提质效；抢抓产业升级的转型关键期，发挥独特优势；抢抓跨越赶超的发展窗口期，奋力争先进位。

会议强调

要全面贯彻中央和省委、市委部署要求，聚焦“九项任务”，紧盯“八大攻坚”，对标八项重点工作，以深入开展“六个年”活动为抓手，集中力量攻重点、打硬仗、求突破。

一要持续壮大经济实力。全力扩大有效投资，坚持项目为王、落地为要，坚持系统思维，从项目谋划包装到建设运行统筹考虑，一体推进。全力提升消费能力，完善区域消费配套设施建设，打造文旅康养一体发展示范基地，持续拓展南芬文旅产业内涵。全力发展民营企业，着力破除市场准入壁垒，实施民营经济市场主体培育计划，引导民营企业加快转型升级。

二要培育发展新动能。全力促进人才引领，突出人才引领发展的战略地位，建设完善人才服务平台，实现全链条服务保障。全力推动科技创新转化。加快创新平台建设，夯实科技创新支撑体系，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。

三要推动产业升级转型。全力构建新质生产力，着力打造硅基钙基新材料产业基地全力释放新材料链式效应；着力打造大宗固废综合再利用产业基地，提升固废生产利用层次，促进大宗固废实现分层次、绿色、高效、规模化利用。全力促进传统优势产业壮大，着力打造优质铁精粉加工基地。坚决落实国家“基石计划”；着力打造人参铁铸造产业基地，提升铸件产品科技含量和产业链层次。

四要全面推进乡村振兴。全力守牢“两条底线”。要严格落实耕地保护和粮食安全责任制，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。全力做优做强特色产业，着力打造特色农业融合发展基地，促进农业相关一、二、三产融合发展。全力推进宜居宜业和美乡村建设。坚定不移壮大村集体经济，引导各村因地制宜实现“一村一品”，要持续推进农村人居环境整治，提升人居环境舒适度。

五要持续深化改革开放。全力优化营商环境，推进“办事方便”改革，积极推进“一件事”改革，持续开展营商环境监督。全力推进重点领域改革，持续深化国资国企改革，深化经济开发区体制机制改革，全面激发内生动力。全力融入区域发展平台，积极对接全省区域协调发展布局，深度融入沈阳现代化都市圈建设发展格局，积极打造都市圈装备制造产业的生产原材料供应地和配套产业承载地。

六要统筹好发展和安全。全力防范化解重大风险，统筹化解各类问题。全力确保安全生产形势稳定，从严抓好隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。全力维护社会和谐稳定，严格落实领导干部接访、下访制度，加强信访部门自身能力建设，夯实业务基础，提升信息化水平。

七要加快建设美丽南芬。全力改善生态环境，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续强化大气重点区域综合治理，持续打好细河流域综合治理攻坚战，严控土壤环境风险。建立完善农村生态环境综合保护网格化体系，推进生态环境质量持续改善。全力推动绿色低碳发展，坚持绿色低碳改造与产业升级相结合，加快能源绿色低碳转型，推动重点领域节能增效，继续开展“绿色工厂”创建。

八要持续保障和改善民生。全力促进就业创业，落实落细就业优先政策，针对居民特点和产业需要，搭建平台，解决就业供需错位问题。全力做好社会保障，按时足额发放各项社会保障待遇，完善生育支持政策体系，持续完善区域教育软硬件建设，积极应对人口老龄化，大力发展养老事业、养老产业和医疗事业，实现医疗、康养、养老有机融合。全力提升城乡生活品质，常态化推动文明城市创建，全力推进独立工矿区项目建设，集中开展环境卫生整治提升行动。

会议指出

要提高站位，步调一致抓落实，找准自身定位，在新时代辽宁振兴、本溪振兴中展现更大担当和作为。要坚定信心，振奋精神抓落实，凝聚各方面智慧和力量，同舟共济、众志成城，一步一个脚印地推进南芬高质量发展。要锚定目标，明确方向抓落实，以奋进者姿态和超常规举措，坚决完成各项指标任务，确保打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战。要夯实举措，行动有力抓落实，全力推进项目建设，加快构建现代化产业体系，全力推进乡村振兴，全力推进文旅融合，打造宜居宜业环境，关注人民群众福祉。要笃行不怠，提升本领抓落实，不断锤炼“过硬定力”、提升“成事能力”、扛住“攻坚压力”，以想干事、能干事、干成事的能力本领全力攻坚。要转变作风，扑下身子抓落实，率先垂范，一线推进，快干实干。

会议强调

要加强党对经济工作的全面领导。强化政治担当，坚决贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求。活化工作机制，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，用好“分、落、调，督、比、考”工作机制，抓住领导干部这个决定性因素，抓住政治生态这个根本性问题，常态化整治“躺平式”干部，持之以恒正风肃纪反腐，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和良好政治生态。提升能力水平，提高领导经济工作的能力，坚持底线思维，树立和践行正确的政绩观。狠抓工作落实，认真对照“四个抓落实”重要要求，高标准高质量完成各项任务。

会议要求

要把岁末年初各项工作抓紧抓实。要全力做好一季度经济工作，全力实现开门红。要统筹安排好煤电油气运保障供应，做好重要民生商品保供稳价，防范应对低温雨雪冰冻灾害，及时做好除运雪工作，加强供暖调度和问题解决，确保老百姓温暖过冬。要关心困难群众生产生活，保障农民工工资发放，加强矛盾纠纷排查化解、安全生产和公共安全等工作，确保社会大局平安稳定。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央及省委、市委部署要求，坚定信心、保持定力、开拓进取，坚决完成经济发展目标任务，奋力夺取攻坚之年的全面胜利！