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落实“三严三实”要求 锻造“忠诚干净担当”干部
作者:区人大    文章来源:区人大    点击数:2168    更新时间:2015-7-23         ★★★

 ──“三严三实专题党课报告

中共南芬区人大党组书记   

 

中央决定,今年在县处级以上党员领导干部中集中组织开展一次三严三实专题教育工作。529日,区委召开了全区“三严三实”专题教育工作会议,区委书记曲福配同志结合南芬实际,作了题为《自觉践行三严三实争做对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部》的党课报告,对全区开展这次专题教育工作进行了动员部署。今天的会议,是按照区委的统一要求,动员人大党员干部适应新常态,凝聚新力量,开拓新局面,自觉践行三严三实要求,努力争做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部,以崭

新的精神风貌更好地担负起奋战三年,加速建设新南芬的历史重任。下面,就落实三严三实要求、搞好专题教育,讲四个方面问题,与大家交流共勉。

一、准确把握三严三实和“忠诚干净担当”的内涵

20143月,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时明确提出,各级领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实。201410月,习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中,要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重,“三严三实”强调是“严”和“实”,体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求,作为一名党员、领导干部,包括非党领导干部,都是党培养出来的,对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线,敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性

修养和职业素质的要求,是对好干部标准的进一步丰富和完善。作为党员领导干部,我们必须深刻学习和理解其丰富内涵。

(一)                 要准确把握“三严三实”的基本要求。“三严”:

首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正虽令不从,只有正直正派正德的人,说话才有人听,干事才有人跟。其次,是严以用权。权力是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。为官是从政之本,从政首先要严格使用权力,按照法律法规的授予正确行使权力。第三,是严以律己。要做到常怀律己之心,管好自己管好家人管好身边工作人员,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”,始终坚守共产党人的精神高地,不该去的不要去,不该拿的不要拿。同时,要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,除了严以律己之外,还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一,是谋事要实。重在“谋”字,这是“三实”的基础,要求各级领导干部特别是主要领导,定思路、作决策、定办法,要实事求是。一要吃透上情,把握精神实质,知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章,要认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与本地区本部门实际结合起来,思考谋划、推动工作,真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。第二,创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习多思考,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三,做人要实。一是要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,不能虚情假意,对别人尊重,别人才会尊重你,真心对别人,别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容忍容事的气度。

()要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。第一,对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质,也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚,就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上,对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章,严守党的政治纪律和规矩,保持政治清醒和强大的政治定力,切实用党章规范自己的一言一行,这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作,做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织,确保省、市、区委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实,更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二,个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。个人干净,要做到两点:一要守纪律、讲规矩,遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”,当官就不要想着发财,发财就不要想着当官,鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结,经商发财了,还要去掺合官场上的事,当官也不要想着如何发财,想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房,商归商、官归官,就好比两条道上平行相向而行的火车,永远没有交叉点,这就是底线。第三,敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面,是岗位职责,不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工,每个人都有自己的岗位职责,这是职责担当。另一方面,更多地是共产党人的使命职责,习近平总书记在中外记者见面会上强调,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这就是共产党人的使命担当。

()“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的,也是一批一批党的干部创造的,党的干部是事业发展的中坚力量。对人大来讲,人大事业发展也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出来的,人大事业的蒸蒸日上,也离不开每一个人大干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下,建设文明富庶幸福新南芬,实现三个提升、五个跨域,更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍,来推动实现南芬人大工作进位争先。同时,大家也要看到,近一段时期特别是当前,南芬正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期,面对新形势新任务新要求,我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的人大干部队伍,调动全区人大代表的积极性、主动性、创造性,提振精气神,凝聚正能量,以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气,以苦熬不如苦干的劲头,大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的精神,主动作为,真抓实干,攻坚克难,不断推动南芬人大进位争先。这也是

我们人大深入开展“三严三实”专题教育要达到的根本目的。

我们人大党员领导干部一定要深刻认识三严三实和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行三严三实,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部。

二、深入查摆党员干部特别是党员领导干部自身存在的不严不实问题

应当说,从区人大干部队伍的现实状况来看,在主流上是好的。但也必须清醒看到,四风问题树倒根存,过去存在的一些作风松散、纪律松弛等问题仍有显现,一些党员干部思想作风不严不实的问题还有存在。针对这些问题,区委书记曲福配同志在党课报告中明确指出了六个方面的具体表现,这些表现,在我们人大领导班子和干部队伍中都有不同程度地存在,我们必须坚持警钟长鸣、自觉反思,深刻查摆,对号入座,认真整改。特别是要结合南芬发展实际和人大领导干部表现的实际,对照“三严三实”要求,我个人认为应认真查找以下六个方面的突出问题。

一是不思进取,安于现状。通过群众路线教育,区人大机关的进取意识,创新意识明显增强。但是,与人大工作面临的新形势、新任务、新要求相比,在一些同志身上还一定程度上存在习惯于按旧思维、旧模式来思考问题、安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时,深入研究不够,安于现状、因循守旧、思想僵化、闯劲不足,小进即满。对新形势下人大工作的职能定位、特点规律不下功夫思考、不花力气研究,对待工作缺乏信心和勇气。致使有的工作平平,效果不佳,作为有限。

二是得过且过,不敢担当。近两年来,在大家共同努力下,围绕区委中心工作,结合人大职能,做了一些工作,受到了各方面的好评,人大的地位和威信得到有效提高。但是,在一些同志身上仍没有彻底解决“怕”字,干多了怕得罪人,说重了怕影响关系,在监督、审议、视察等各项工作采取退缩、躲避、迂回的态度,缺乏直面问题的勇气,没有解决问题的信心,拼搏精神、进取精神不足,对待有的工作不讲是非、只讲世故,不讲原则、只讲关系,不讲批评、只讲和气。工作评议,询问、质询,代表建议件的督办解决等方面还存在不严不实。

三是学风不浓、眼高手低。本届常委会履职以来,对学习抓的比较紧,安排了各种层面、各种方式的学习,目的就是提高全面素质,增强履职能力。人大工作具有自身的特点和规律,既讲法律又讲政策,既讲原则又讲艺术。我在20137月讲过:要重能力、重纪律、重制度、重作风、重团结等,要求同志们通过学习提高调查研究、文字表达和组织协调能力。但是,有些同志不重视学习、不注意学习。有的对学习的重要性没有足够的认识,缺乏学习热情和学习动力,不读书、不看报,缺乏学习的主动性、创造性,把学习当成任务、当成负担,装装门面、摆摆样子,致使能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,对所承担的工作不懂行、不在行、不内行,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学。有的创新创造能力不强,信奉经验主义,认为经验比理论更重要、更管用,自我满足,凭经验办事、凭感觉行事,对上级精神不了解,对外地经验不掌握,对新方式、新做法、新要求不明白。

四是谋事不实、蜻蜓点水。通过去年的群众路线教育,区人大的作风建设取得了很大实效,有些问题得到了有效解决。但是,仍然存在发表意见建议时讲套话、车轮子话、恭维讨好的话,讲实话、真心话、得罪人的话不多,明知积弊丛生,却视而不见。在研究方案、组织活动、开展工作中,不深入、不细致、不全面,谋的不深,做的不实,思想作伪,花拳绣腿,效果注水。开展工作甘于平庸,虚于应付。有的遇事“难”字当头,遇难“退”字当先。

五是做事不实、浮光掠影。我们人大近年来的工作,往往不缺少工作思路,缺少的是持之以恒、扎扎实实抓落实的意志;不缺少工作目标,缺少的是脚踏实地、真抓实干的精神;不缺少工作措施,缺少的是埋头苦干、一抓到底的作风。有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神,缺乏持续跟进,跟踪问效,一抓到底的劲头(网页信息更新问题)。对年初计划的工作什么时候做,用么方式做,做到什么程度,达到什么效果少有研究,工作标准不高,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。有的工作方法不实,即使按年初确定的任务开展了工作,也是蜻蜓点水,完事大吉。

六是管理不严、纪律松弛。仍然存在你好、我好、他好,明哲保身,工作时间迟到早退、办私事、擅自脱岗;请假制度不严格;存在参加区里大会、人大常委会等交头接耳、打电话、玩手机等行为。

这些问题如不下大力气整治,就会像传染病一样蔓延开来,侵蚀人大的机体,涣散干部斗志,削弱甚至瓦解组织的战斗力凝聚力执行力,危害事业发展进步。我们每一名党员领导干部要逐一对照、逐个查摆,找出病灶、挖出根源,即知即改、立行立改。

三、践行“三严三实“,推动人大工作新突破

“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。我们区人大及其常委会的每一位领导干部必须深刻领会“三严三实”的精神实质,始终保持思想政治上的坚定和行动上的高度自觉,坚持把人民群众的愿望和要求作为履职尽责的根本依据,大力推进全区民主法制建设,维护群众合法权益,为全区经济发展营造和谐稳定的环境。

一是要坚持党的领导,密切群众血肉联系。坚持区委的领导,是做好人大工作的根本保证。密切党同人民群众的联系,是我们党的根本宗旨。在推进经济社会发展和民主法治进程中,要始终坚持党的领导,围绕区委的决策部署来谋划、推动和落实人大的各项工作,切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程,始终做到服从、服务和保障于区委的工作大局。

二是要围绕中心,发挥人大的服务作用。要紧紧围绕“工业强区、文化名区”发展战略和全区发展大局,自觉在大局下定位,主动在大局中作为,找准履职切入点,根据人大职能特点和工作定位,集中力量抓好区委和政府高度重视、人民群众普遍关心、能够体现人大优势的大事,以实际成效践行服从服务于发展的大局。

三是要求真务实,推动人大工作新突破。我们人大及其常委会在行使监督权时,要把党委重大决策和政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点,不断创新监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。充分行使好监督权、重大事项决定权、人事任免权等,做好代表工作。

四、践行三严三实争当“忠诚干净担当”干部

怎样成为一名好干部?我认为,“四有”体现着时代要求,成长为一位好干部,首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心

中有戒,作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党,坚定信念理想信念是什么?理想是旗帜、是方向,信念是动力。从大的方面来讲,我国正处在社会主义初级阶段,作为一名共产党员,为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,就是我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的信念。信念,首先你要相信他,才会坚定他,并为之奋斗。习近平总书记指出,要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,并着重强调了自信,只有自己相信中国特色社会主义道路,你才会跟这条道路义无反顾地走下去,这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念,就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念,坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念,这是中国共产党的旗帜,只有坚定了这个信念,才能真正做到心中有党。从小的方面来讲,坚定信念就是要坚定区委确定的新南芬建设奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移走下去。第一,要用放大镜看成绩,就是要进一步增强加南芬人大进位争先的信心。虽然我们是小区,但只要我们苦干实干,同样可以干出成绩。只要大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的,靠着“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气,靠着“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲,靠着“宁输客观自然条件、也不丢信心输南芬志气”的斗志,我们的目标就一定会实现。第二,要用显微镜看问题,是要进一步找准问题和差距。只有找准了问题、找准了差距,才能找准工作着力点和突破口,推动南芬人大发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲,南芬人口少、经济规模小、工业产品结构单一、等问题比较突出。主观上讲,干部队伍发展和干部能力素质,还有很多不适应今天工作需要的地方,特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、干劲不足,面对政治、经济、作风新常态,面对改革发展稳定的新形势新任务新要求,拿不出新办法、硬举措,在推动工作上还有差距。我们用显微镜看问题,就是要进一步深化认识,把我们存在的差距和问题找准、找实、找细,认真分析原因,增强工作针对性,才能迎头赶上。第三,要用望远镜看前景,是要凸显优势、抢抓机遇,推动工作加快进步。政府机构改革和职能转变以及我们人大自身结构素质和工作条件的改善就是我们的优势。我们用“三面镜子”来看人大工作,根本目的是要坚定理想信念,踏实做好本职工作,促进经济社会发展,这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民,服务群众习近平总书记指出,我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务,这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民,服务群众?第一,要有本色意识。有首歌是这样唱的,“我是一个兵,来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部,无论出身怎么样,但大家都有一个重要角色,第一身份是群众,都是来自于群众,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的;第二,要心中装着群众。有了本色意识,你才会心中装着群众。不要想着现在当官了,就可以扬眉吐气了,有了官架子,有了官气,摆起谱来,不要忘了自己的经历,要真正把人民群众当亲人,时时刻刻想着群众,为人民群众服务;第三,要带着感情做事。有了本色意识,心里装着群众,你才能带着感情去做事。领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的,而是要真正带着真情实意,带着感情去做事,只有这样干事创业才会有底气,才会主动做好每一项工作,才会让人民群众过上更加幸福的生活。

(三)心中有责,敢于担当责任就是担当。习近平总书记指出,担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托,责任重大。责任是什么?我理解,主要有三个方面:第一,要履行好使命责任。一方面,使命责任就是习近平总书记指出的,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面,具体到南芬区,我们的使命责任就是要实现新南芬建设的奋斗目标,这个责任躲不掉、跑不开、绕不过,更耽误不起。第二,要履行好岗位职责。我们在一个岗位上干上三年、五年,不说是全面进步、全面开花,最起码要有一、两项工作能够走在全市的前面,这是最基本的要求,这也是职责所在。第三,要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神,所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。

(四)心中有戒,严守规矩佛家有“五戒”,共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一,要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律,也是最基本的要求,每一名党员都要把党章作为一条红线,认真履行好党员的权利、义务和责任。第二,要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任,一种担当。要遵守国家法律、党内法规,包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则,这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”,心中要有一盏“红绿灯”,中规中矩,才不会闯红线、触底线、越雷线。第三,要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中,习近平总书记指出,领导干部手中掌握着权力,“各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象”,讲得非常好。守住底线,就是要牢记“温水煮青蛙”的道理,关键要守住细节,管住生活小节。第四,要做到有戒不妄为。就是不能乱作为,无所顾及,不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,秉公用权,正确使用权力为人民办好事、解难事,清清白白、干干净净做成事。

五、精心组织开展“三严三实”专题教育

按照中央和省、市委部署,区委已经制定下发了开展三严三实专题教育的实施方案。区委常委会就全区三严三实专题教育进行了认真的研究,提出了明确的要求。我们要按照区委要求,认真抓好组织实施。

一是坚持领导自觉。这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。必须在学习提高、讲授党课、查找问题、开展批评与自我批评和整改落实上做到自觉。

  二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这几个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

  三是着重抓好学习教育。开展专题教育,首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位,安排充足的时间自学、集体学,原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型,深学细照笃行,做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯,养成良好学风,久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

  四是突出问题导向,强化问题整改。坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”,聚焦问题,跟自己对号,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的“不严不实”问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

同志们,开展好“三严三实”专题教育,意义重大,影响深远。我们一定要按照区委的统一部署,以高度的政治责任感,把专题教育组织好、开展好,争做三严三实的好干部,努力为确保实现“奋战三年,加速新南芬建设”目标提供坚强的政治保证和作风保证!

 

 

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