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关于《档案法》贯彻执行情况的审议意见
作者:区人大    文章来源:区人大    点击数:203    更新时间:2017-8-10           ★★★

 

2017426日,区八届人大常委会第三十四次会议听取了区档案局局长宫明镜所作的关于《中华人民共和国档案法》贯彻执行情况的报告,随后,组织部分常委会组成人员对区直部分单位及街道《档案法》贯彻执行情况进行了视察。常委会组成人员认为,近几年来,区政府及档案行政管理部门认真贯彻执行《档案法》,着力抓好档案法制建设、资源建设、馆舍建设、信息化建设,不断提升档案工作为全区各项建设事业服务的能力和水平,干部群众的档案法制意识不断增强,档案管理工作日趋规范,档案目标管理成效明显。同时发现,《档案法》在实施过程中还存在一些不容忽视的问题,主要是:一、档案队伍建设有待加强,各部门档案管理人员兼职多,且调动频繁,业务水平参差不齐,档案管理水平亟待提高。二、基础设施建设薄弱,部分单位档案室建设没有达到标准,有的还存在安全隐患。三、由于部分单位领导对档案工作认识和重视程度不够,使档案事业发展缺乏必要的保障,造成档案收集、整理不及时、不规范,口袋档案现象

依然存在,档案信息化建设相对滞后。

为进一步促进《档案法》在我区的贯彻实施,常委会组成人员提出以下审议意见:

一、切实加强领导,营造有利档案事业发展的政策和制度环境。各单位主要领导要高度重视档案工作,要经常听取汇报,确保法律赋予职责的履行,彻底解决档案在当事人个人手中保存、口袋档案等问题。要创造条件,提高档案工作在机关目标考核中的份量。档案行政管理部门要进一步建立完善规章制度,彻底解决归档难、难归档问题。

二、加大宣传力度,增强全社会档案法制意识。区政府及档案行政管理部门要为档案专业教育和档案新闻宣传提供必要的支持和帮助。要制定出台《关于加强全区档案管理工作的意见》,明确档案在整理入馆、保存维护、查阅监管等方面的要求和责任,明确要求必须入馆档案的范围,加强档案移交的监管,保持档案资料完整。

三、加大基础投入,保障档案事业健康发展。要重视档案队伍建设,把有知识、懂业务、会管理的优秀人才充实到档案管理队伍中,提高档案管理水平。机关、团体、企事业单位等档案室建设要增加投入,确保档案安全、容纳量大、设施齐全、方便利用。

四、强化档案服务,加快档案信息化进程。档案行政管理部门要围绕服务区委、区政府工作大局、服务本区域经济社会发展、服务人民群众的要求,督促并指导档案馆拓展档案社会服务功能;要依法加强对企业改制、林权、土地、合同、人事、信访、重点项目等档案的保存、整理和归档工作的指导和管理,切实改变重要档案登记不全面、接收不到位的不正常状况。要重视档案信息化的建设,数字档案馆(室)建设要加快进度、提高水平,尽早实现电子,纸质双保存。

 

 

 

 

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