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本溪市南芬区人民政府关于第六批调整行政职权事项的决定
作者:政府办    文章来源:政府办    点击数:541    更新时间:2017-12-28         ★★★

本南政发〔201744

 

南芬区人民政府关于第六批调整行政职权事项的决定

 

各街道办事处、园区,区直相关部门:

经研究论证,区政府决定调整行政职权事项共计29项(取消12项、增加15项、调整2项);承接市政府下放行政职权8项;调整行政审批中介服务事项15(取消3项、增加5项、调整7)

各有关部门要做好调整行政职权事项的衔接落实工作。对取消的行政职权,不得以任何方式继续行使,同时要制定有效措施,加强监管。对承接下放的职权,要认真做好衔接,加强指导培训和技术支持,确保承接落实到位。对新增的职权要优化办事流程,及时公开办事流程图和办事指南,确保权力运行简洁高效。各有关部门要按照区政府第六批调整行政职权事项的决定,对权责清单进行调整,同时调整行政审批中介服务事项清单和随机抽查事项清单。

 

附件:1. 区政府承接市政府下放的行政职权事项目录

 
序号 部门 项目名称 职权类别 部门意见 备注
1 区人社局 民办职业培训学校设立审批(四、五级) 行政许可 承接 分级下放,下放至四区,委托至本溪高新区
2 省直单位人力资源服务许可审批 行政许可 承接 该项系“人力资源服务许可审批”子项,下放至两县四区,委托至本溪高新区
3 国内劳务派遣经营许可 行政许可 承接 下放至四区,委托至本溪高新区,国内劳务派遣经营许可已下放两县
4 区城住局 低收入保障对象住房租赁补贴的给付 行政给付 承接 下放至两县四区,委托至本溪高新区
5 房屋建筑工程竣工验收备案 其他权力 承接 下放至平山区、明山区、溪湖区、南芬区(本建发[2017]130号)
6 区林业局 对非法生产经营蚕种行为的处罚 行政处罚 承接 下放至两县四区,委托至本溪高新区
7 新选育或引进蚕种中试审批 其他权力 承接 下放至两县四区,委托至本溪高新区
8 区农水局 土地承包和承包合同管理监督检查 行政检查 承接 下放至两县四区,委托至本溪高新区

附件:2. 区政府第六批调整的行政职权目录

序号 部门 部门意见 次序 项目名称 职权类别 备注
1 区民政局 增加 1 对社会组织进行检查 行政检查  
2 区人社局 取消 1 对用人单位招用人员不按规定办理用工登记(备案)手续的行为的处罚 行政处罚  
3 2 对用人单位不按规定参加劳动保障年检的行为的处罚 行政处罚  
4 区环保局 取消 1 核发机动车污染物排放检测合格标志 行政许可  
5 2 对未按规定取得机动车环保检验合格标志的行为处罚 行政处罚  
6 3 排放转炉气等可燃气体的批准 行政许可  
7 4 建设项目环境保护设施竣工验收报告许可 行政许可  
8 区文化广播电视局 取消 1 设立打字、复印许可 行政许可  
9 区城住局 取消 1 新型墙体材料专项基金征收 行政征收 2017年4月1日后取得建筑工程规划许可证的建设项目不再收缴新型墙体材料专项基金
10 区市场监督管理局 取消 1 对违反《广告管理条例施行细则》行为的处罚 行政处罚  
11 2 对违反《印刷品广告管理办法》行为的处罚 行政处罚  
12 区市场监督管理局 增加 1 对违反《农药广告审查发布标准》行为的处罚 行政处罚  
13 2 对违反《兽药广告审查发布标准》行为的处罚 行政处罚  
14 3 对违法经营无合法凭证进口来源商品的处罚 行政处罚  
15 4 对违反《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》行为的处罚 行政处罚  
16 5 对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚 行政处罚  
17 6 对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚 行政处罚  
18 区动监局 增加 1 未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的行为处罚 行政处罚 下放至两县四区,委托至本溪高新区
19 2 对违反《乡村兽医管理办法》的行为处罚 行政处罚 下放至两县四区,委托至本溪高新区
20 3 畜禽养殖场未建养殖档案,或未按规定保存的行为处罚 行政处罚 下放至两县四区,委托至本溪高新区
21 4 销售、推广未经审定、鉴定的畜禽品种的处罚 行政处罚 下放至两县四区,委托至本溪高新区
22 5 销售未附具种畜禽合格证明、标识等行为的行为处罚 行政处罚 下放至两县四区,委托至本溪高新区
23 6 销售不符合国家技术规范要求的畜禽的行为处罚 行政处罚 下放至两县四区,委托至本溪高新区
24 区林业局 调整 1 林权确认登记 行政确认 职权事项名称修改为“林权登记造册、核发证书、确认权属”
25 区农水局 取消 1 农业车辆驾驶执照、牌照核发 行政许可  
26 2 水土保持设施验收 行政许可  
27 增加 1 农药经营许可 行政许可  
28 2 农药经营者设立分支机构备案 其他权力  
29 调整 1 权限内农作物种子生产经营许可 行政许可 删除子项,事项名称修改为“农作物种子生产经营许可证核发”
 

附件:3. 区政府第二批规范的行政审批中介服务事项目录

序号 中介服务事项名称 涉及的审批事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定 备注
1 固定资产投资项目节能评估文件编制 固定资产投资项目节能评估和审查 区发改局 《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令2010年第6号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构出具固定资产投资项目节能评估文件 按照有关规定具有相应能力、资质或技术条件的机构 调整 中介服务实施机构调整为:申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介结构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审
2 出具合法资产验资报告 市级社会组织的设立、变更、注销登记 区民政局 1.《社会团体登记管理条例》(国务院令〔1998〕第250号,2016年修正)2.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令〔1998〕第251号)3.《基金会管理条例》(国务院令第400号)4.《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令第18号) 会计师事务所 新增  
3 出具离任审计报告 区民政局 1.《社会团体登记管理条例》(国务院令〔1998〕第250号,2016年修正)2.《辽宁省社会团体登记管理实施办法》(省政府令第122号)                                                 会计师事务所  
4 出具财务清算报告 区民政局 1.《社会团体登记管理条例》(国务院令〔1998〕第250号,2016年修正)2.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令〔1998〕第251号)3.《基金会管理条例》(国务院令第400号) 会计师事务所  
5 森林经营作业设计 森林林木采伐许可 区林业局 《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布,根据2011年1月8日国务院令第588号修订,根据2016年2月6日国务院令第666号修订) 申请人可按要求自行编制森林经营作业设计,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 新增  
6 建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 占用征用林地审核(审核转报) 《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年3月30日国家林业局令35号,2016年9月22日国家林业局令第42号修改) 申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务  
7 开发建设项目水土保持监理报告 水土保持设施验收 区农水局 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(2002年水利部令第16号) 具有从事生产建设项目水土保持施验收技术报告编制及监测、监理工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位  取消  
8 开发建设项目水土保持监测报告
9 水土保持设施竣工验收技术报告
10 水土保持方案报告书 水土保持方案许可 区农水局 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)                                                   具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位  调整 中介服务实施机构调整为:申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 
11 建设项目水资源论证报告书 取水许可 区农水局 1.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)2.《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号) 具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位  调整 中介服务实施机构调整为:申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
12 入河排污口设置论证  江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核  区农水局 《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制入河排污口设置论证报告  具有建设项目水资源论证、水文水资源调查评价工作相应能力或环境保护部批准的具有建设项目环境影响评价资质的单位  调整 中介服务实施机构调整为:申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
13 洪水影响评价报告书 1.河道管理范围内建设项目审批;2.利用堤顶、戧台兼做公路审批;3.在堤防上修建涵洞、泵站和埋设穿堤管道、缆线等建筑物审批;4.在河道管理范围内从事与河道管理有关的活动审批。 区农水局 《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(1988年6月3日国务院第7次常务会议通过,1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号公布,自公布之日起施行) 申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 调整 中介服务事项合并为河道管理范围内建设项目防洪影响评价
14 水工程建设规划同意书论证报告 水工程建设规划同意书审批 区农水局 《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(水利部令第31号) 具有相应工程咨询资质的单位或者防洪规划的编制单位  调整 中介服务事项合并为河道管理范围内建设项目防洪影响评价
15 非防洪建设项目洪水影响评价  1.利用堤顶、戧台做公路许可。2.在堤防上修建涵洞、泵站和埋设穿堤管道、缆线等建筑物及竣工验收许可。3.在河道管理范围内新开河道、改变河势的、及在河道管理范围内打井、弃置砂石或者淤泥爆破、钻探、挖筑鱼塘存放物料、修建厂房或者其他建筑设施、开采地下资源、进行考古发掘的审批。4.蓄滞洪区避洪设施建设审批。 区农水局 1.《中华人民共和国防洪法》2.《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》(水汛〔2013〕404号) 3.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》 具有相应水利(水电)工程勘测设计资质的企事业单位  调整 中介服务事项合并为河道管理范围内建设项目防洪影响评价
 

南芬区人民政府        

20171227       

 

 

 

南芬区人民政府办公室            20171227日印发

(共印35份)

 

 

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