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南芬区人民政府关于公布区政府部门随机抽查事项清单的通知
作者:政府办    文章来源:政府办    点击数:2307    更新时间:2017-3-31         ★★★

本南政发〔20179

 

南芬区人民政府关于公布区政府部门随机抽查事项清单的通知

 

各办事处、园区,区直相关部门,有关驻区单位:

根据《辽宁省人民政府办公厅关于加速推进全省双随机、一公开监管改革的通知》(辽政办明电〔201695号)要求,我区积极推进双随机、一公开监管改革工作,为确保完成省政府提出的20173月底前随机抽查事项全覆盖的工作目标,按照市里要求我区结合权责清单,依据法律法规重新规范我区的随机抽查事项清单,经区法制办审核通过,确定我区的随机抽查事项清单包括13个部门103项随机抽查事项,审定后,通过政府网站,统一向社会公布。

各相关单位要依据本通知,认真贯彻落实双随机一公开监管机制,按要求开展市场监管执法,提高执法效能,降低市场主体成本,进一步规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,为我区经济社会发展营造公平竞争的市场环境。

 附件:南芬区政府部门随机抽查事项清单

 

 

 

南芬区人民政府

2017329

南芬区政府部门随机抽查事项清单

序号

检查主体

检查事项

检查内容

检查方式

检查事项类别

检查依据

备注

1

区物价局

不正当价格行为

在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《价格法》第十四条   经营者不得有下列不正当价格行为:
   (
)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;
   (
)在依法降价处理鲜活商品、季度性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其 他经营者的合法权益;
   (
)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;
   (
)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;
   (
)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;
   (
)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;
   (
)违反法律、法规的规定牟取暴利;
   (
)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。

 

2

区物价局

不正当价格行为

捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《价格法》第十四条   经营者不得有下列不正当价格行为:
   (
)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;
   (
)在依法降价处理鲜活商品、季度性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其 他经营者的合法权益;
   (
)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;
   (
)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;
   (
)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;
   (
)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;
   (
)违反法律、法规的规定牟取暴利;
   (
)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。

 

3

区物价局

不正当价格行为

利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《价格法》第十四条   经营者不得有下列不正当价格行为:
   (
)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;
   (
)在依法降价处理鲜活商品、季度性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其 他经营者的合法权益;
   (
)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;
   (
)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;
   (
)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;
   (
)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;
   (
)违反法律、法规的规定牟取暴利;
   (
)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。

 

4

区物价局

明码标价行为

经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《价格法》第十三条  经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。
2.
【地方性法规】《辽宁省价格监督检查条例》第十五条五项  未按规定实行明码标价。
3.
【政府规章】《关于商品和服务实行明码标价的规定》

 

5

区民政局

殡葬管理

殡葬设施、墓穴面积、殡葬设备、殡仪服务单位设立、遗体运送。

随机抽查

其他行政执法事项

《中华人民共和国殡葬管理条例》、《本溪市殡葬管理条例》

 

6

区人社局

对劳务派遣单位违法开展派遣的行为的检查

1.未经许可,擅自经营
2.
劳务派遣与劳动者签订劳动合同的情况
3.
劳务派遣单位与用工单位订立劳务派遣协议情况
4.
劳务派遣单位应履行的义务

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号,20121228日修改)第九十二条:违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。
劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元到一万元的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

 

7

区人社局

对擅自开展职业中介活动的检查

对未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国就业促进法》(中华人民共和国主席令第70号,2007830日颁布)第六十四条:违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

 

8

区人社局

对职业中介机构提供虚假信息等违法行为的检查

对职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证、收取押金行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国就业促进法》(中华人民共和国主席令第70号,2007830日颁布)
1.
第六十五条:违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
2.
第六十六条:违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

 

9

区人社局

对用人单位参保登记情况的检查

对用人单位不办理社会保险登记的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号,20101028日颁布)第八十四条:用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

 

10

区人社局

对用人单位遵守女职工保护条例情况的检查

1.安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。
2.
安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的。
3.
安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的。
4.
安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的。
5.
女职工生育享受产假少于90天的。
6.
安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。
7.
安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。
8.
未对未成年工定期进行健康检查的。

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004111日颁布)第二十三条:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:
1.
安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。
2.
安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的。
3.
安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的。
4.
安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的。
5.
女职工生育享受产假少于90天的。
6.
安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。
7.
安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。
8.
未对未成年工定期进行健康检查的。

 

11

区人社局

对用人单位申报社会保险费数额及人数的检查

对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数,骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004111日颁布)第二十七条:用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

 

12

区人社局

对职业中介机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构的检查

对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004111日颁布)第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。

 

13

区人社局

用人单位隐瞒事实真相,出具伪证等及拒不配合劳动保障监察执法检查行为的处罚

1.对无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的行为的处罚。
2.
对不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的行为的处罚。
3.
对经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行为的处罚

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004111日颁布)第三十条:有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:
1.
无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;
2.
不按照劳动保障行政部门要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具为证或者隐匿、毁灭证据的;
3.
经劳动保障行政部门责令改正拒不改正的,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;
4.
打击报复举报人、投诉人的。
违反前款规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

14

区人社局

对用人单位录用登记材料的检查

对用人单位未保存录用登记材料或者伪造录用登记材料的行为的处罚

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《禁止使用童工规定》(国务院令第364号,2002101日颁布)第八条:用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

 

15

区人社局

对用人单位建立职工名册规定,遵守劳务派遣规定的检查

对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定,用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008918日颁布)
1.
第三十三条:用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。
2.
第三十五条:用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。

 

16

区人社局

对用人单位不按规定参加劳动保障年检的行为的检查

对用人单位不按规定参加劳动保障年检的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【地方性法规】《本溪市劳动监察规定》(本溪市人民政府令第111号,2004111日颁布)第二十条:用人单位不按规定参加劳动保障年检的,由劳动保障行政部门对其处以3000元以上5000元以下罚款。

 

17

区人社局

对用人单位拒不接受监督检查及打击报复举报人、证人的行为的处罚

对拒不接受监督检查,不接受询问,不据实提供有关情况、资料,阻挠劳动监察的,或者打击报复举报人、证人的行为的处罚

随机抽查

其他行政执法事项

【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第68号,2002729日颁布)第二十条第三款:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门给予警告,责令改正,并可以按照下列规定处以罚款:(三)拒不接受监督检查,不接受询问,不据实提供有关情况、资料,阻挠劳动监察的,或者打击报复举报人、证人的,处以1万元以下罚款。

 

18

区人社局

对用人单位提供虚假招聘信息,招用无合法身份证件的人员等违法活动的行为的检查

对用人单位提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告的;招用无合法身份证件的人员;以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第23号,20141223日修改)
1.
第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为:(一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;(五)招用无合法身份证件的人员;(六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
2.
第六十七条:用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

 

19

区人社局

对用人单位为劳动者办理就业登记手续的行为的检查

对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【部门规章】《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第23号,20141223日修改)第八章第七十五条:用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以罚款。

 

20

区人社局

用人单位拒不配合检查社会保险参保、缴费等情况行为的处罚

1.对阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的行为的处罚。
2.
对隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的行为的处罚。
3.
对拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的行为的处罚。
4.
对拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的行为的处罚。
5.
对拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的行为的处罚。
6.
对打击报复举报人员的行为的处罚

随机抽查

其他行政执法事项

【部门规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号,1999319日颁布)第十五条:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以10000元以下的罚款:
1.
阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的。
2.
隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的。
3.
拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的。
4.
拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的。
5.
拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的。
6.
打击报复举报人员的。

 

21

区人社局

对人才中介服务机构业务范围的检查

对人才中介服务机构超出许可业务范围接受代理业务的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【部门规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号,2015430日二次修正)第三十六条:人才中介服务机构违反本规定,超出许可业务范围接受代理业务的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,限期改正,并处10000元以下罚款。

 

22

区人社局

对用人单位招用人员办理用工登记(备案)手续的检查

对用人单位招用人员不按规定办理用工登记(备案)手续的行为的检查

随机抽查

其他行政执法事项

【政府规章】《本溪市劳动监察规定》(本溪市人民政府令第111号,2004111日颁布)第十八条:用人单位招用人员不按规定办理用工登记(备案)手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,逾期拒不改正的,对其按未办理用工登记人数处以每人50元以上200元以下罚款。

 

23

区环保局

国家重点监控企业环境监管(城镇污水处理厂除外)

污染物排放情况、环保手续情况和污染防治设施运行情况等

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国环境保护法》(2014424日修订)                                                     第二十四条  县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

 

24

区环保局

核技术利用单位现场监督检查(企业)

核技术利用单位安全防护及管理情况

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003628日公布)                                               第十一条第二款  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通信息,密切配合,对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。第十一条第三款  监督检查人员进行现场检查时,应当出示证件。被检查的单位必须如实反映情况,提供必要的资料。监督检查人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。对涉及国家秘密的单位和部位进行检查时,应当遵守国家有关保守国家秘密的规定,依法办理有关审批手续。

 

25

区环保局

核技术利用单位现场监督检查

核技术利用单位安全防护及管理情况

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003628日公布)                                               第十一条第二款  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通信息,密切配合,对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。

 

26

区环保局

城镇污水处理厂环境监管

城镇污水处理厂污染物排放情况

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国水污染防治法》(2008228日修订)                                                   第二十七条  环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。

 

27

区环保局

对机动车排放检验机构进行环保监督检查

监督检查被抽查的环保检验机构、检测站环保法律法规标准和规范的执行情况;出具的机动车环保检验报告数据的真实性和准确性。

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015829日修订)                                                 第五十四条第二款  环境保护主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。

 

28

区环保局

国家重点监控企业等污染源自动监控设施现场核查

检查污染源自动监控设施现场端建设规范化、变更、运行情况;运行、维护、检修、校准校验记录;企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性等。

随机抽查

其他行政执法事项

【部门规章】《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(环境保护部令第19号)                                       第十四条  污染源自动监控设施现场监督检查分为例行检查和重点检查。监督检查机构应当对污染源自动监控设施定期进行例行检查。

 

29

区环保局

重点排污单位自行监测及信息公开情况

对重点排污单位自行监测及信息公开情况进行检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国环境保护法》(2014424日修订)                                                   第四十二条第三款  重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。                                                   第五十五条 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。

 

30

区环保局

对企业实施强制性清洁生产审核开展情况进行监督

对企业实施强制性清洁生产审核开展的情况进行监督:企业是否及时开展清洁生产审核,是否弄虚作假的、不报告或者不如实报告审核结果。

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012229日颁布)                                                  第二十七条 县级以上地方人民政府有关部门应当对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督,必要时可以组织对企业实施清洁生产的效果进行评估验收。                             第三十九条 违反本法第二十七条第二款、第四款规定,不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的,或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正;拒不改正的,处以五万元以上五十万元以下的罚款。                                                                  【部门规章】《清洁生产审核办法》(国家发展改革委员会、环境保护部2016年第38号令,2016516日颁布)第三十四条  违反本办法第八条、第十七条规定,不实施强制性清洁生产审核或在审核中弄虚作假的,或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条规定处罚。

 

31

区环保局

危险废物及固体废物规范化管理检查

对全省危险废物产生单位、利用处置单位危险废物规范化管理情况开展检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(20041229日修订)                                         第十五条  县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门,有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

 

32

区环保局

对水污染重点行业进行检查

1.水污染物排放情况;2.水污染治理设施运行情况。

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国水污染防治法》(2008228日修订)                                                     第二十七条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。

 

33

区环保局

对大气污染重点行业进行检查

1.大气污染物排放情况; 2.大气污染治理设施运行情况。

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》(2015829日修订)                                                  第二十九条  环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门,有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式,对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

 

34

区环保局

环境监理工作检查

环境监理工作开展情况

随机抽查

其他行政执法事项

【地方性法规】《辽宁省辽河流域水污染防治条例》(2011111日通过)                                            第三十一条  对涉及饮用水水源、自然保护区、风景名胜区以及施工期环境污染和生态破坏严重等重要的排污建设项目,逐步建立环境监理制度,实施环境监理。

 

35

区环保局

企业环境信息公开情况检查

检查企业是否及时、准确、全面、按要求公开环境信息

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中华人民共和国环境保护法》(2014424日修订)                                                    第五十五条  重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。                                                                        【部门规章】《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号,201511日起施行)第十四条 环境保护主管部门有权对重点排污单位环境信息公开活动进行监督检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。

 

36

区城住局

工程建筑质量监督检查

对项目实地勘察,组织工程质量监督员进行检查。根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》,形成处罚案卷,依据处罚决定书作出处罚决定

随机抽查

其他行政执法事项

《建设工程质量管理条例》国务院279号令

 

37

区城住局

建设工程安全生产管理检查

按工程进度对在建工地实施安全检查,对项目实地勘察,组织工程质量监督员进行检查。

随机抽查

其他行政执法事项

《建设工程安全生产管理条例》
(国务院令第393号)

 

38

区城住局

城市市容管理检查

施工现场临时占地及占用道路两侧公共场地搭建立式性建筑物或摆放物品,城市设施临时占地审批

随机抽查

其他行政执法事项

《城市市容和环境卫生管理条例》
1992628日通过,【国务院令
101号】颁布)第十四条

 

39

区农水局

对企业取水、用水计量设施进行监督检查

对企业生产过程中取水活动、用水计量设施的运转情况进行监督检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】《中国人民共和国水法》第七条  国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

 

40

区动监局

对全区动物和动物产品收购、贩运行为监管

对全区动物和动物产品收购贩运行为检查

随机抽查

其他行政执法事项

《动物防疫法》、《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》、《养蜂管理办法》

 

41

区动监局

对全区兽药经营企业检查

对经营条件和兽药产品质量进行检查

随机抽查

其他行政执法事项

《兽药管理条例》

 

42

区动监局

对全区饲料经营企业检查

对经营条件和饲料产品质量进行检查

随机抽查

其他行政执法事项

《饲料和饲料添加剂管理条例》

 

43

区动监局

对屠宰厂检查

生猪检疫检查

随机抽查

其他行政执法事项

《动物防疫法》

 

44

区林业局

木材加工厂

检查木材加工厂是否有私收乱购

随机抽查

其他行政执法事项

《中国人民共和国森林法》第四十三条之规定

 

45

区林业局

对进入的野生动物或其产品的检查

对进入市场的野生动物及其产品是否存在违法行为

随机抽查

其他行政执法事项

《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条 

 

46

区旅服局

旅游纠纷处理

旅行社经营

随机抽查

市场监管执法类

《中华人民共和国旅游法》第91  县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。第93  消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上,依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。

 

47

区旅服局

新建、改建或者扩建旅游景区

景区管理

随机抽查

其他行政执法事项

中华人民共和国旅游法》第42  景区开放应当具备下列条件,并听取旅游主管部门的意见:
(一)有必要的旅游配套服务和辅助设施;
(二)有必要的安全设施及制度,经过安全风险评估,满足安全条件;
(三)有必要的环境保护设施和生态保护措施;
(四)法律、行政法规规定的其他条件。

 

48

区旅服局

景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的

景区管理

随机抽查

其他行政执法事项

中华人民共和国旅游法》第105  景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的,由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件,并处二万元以上二十万元以下罚款。

 

49

区旅服局

旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的

景区管理

随机抽查

其他行政执法事项

《中华人民共和国旅游法》第107  旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

 

50

区卫计局

对公共场所经营活动的监督检查

对公共场所经营活动中的无卫生许可证经营、从业人员末经健康体检从事为顾客服务以及经营单位布局是否符合规定,卫生设施是否符合国家要求等行为进行监督检查

随机抽查

其他行政执法事项

【行政法规】《公共场所卫生管理条例》第十条各级卫生防疫机构,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。

 

51

区卫计局

对生活饮用水生产经营单位的监督检查

现场监督检查布局是否符合规定,卫生设施是否符合国家要求,从业人员健康体检情况,卫生许可证办理情况,水质消毒情况。

随机抽查

其他行政执法事项

【法规】《生活饮用水卫生监督管理办法》 第三条 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。

 

52

区卫计局

对从事放射诊疗经营单位的监督检查

对放射诊疗经营活动中的无放射诊疗许可证、放射诊疗工作人员的资质以及设备,防护进行监督检查

随机抽查

其他行政执法事项

【规章】《放射诊疗管理规定》第三十四条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对本行政区域内开展放射诊疗活动的医疗机构进行监督检查。检查内容包括:()执行法律、法规、规章、标准和规范等情况;()放射诊疗规章制度和工作人员岗位责任制等制度的落实情况;()健康监护制度和防护措施的落实情况;()放射事件调查处理和报告情况。

 

53

区卫计局

对医疗经营活动的监督检查

对从事医疗经营活动的中的五医疗机构执业许可证、工作人员的资质、经营场所的布局、设备进行监督检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法规】第四十条 县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权:(一)负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验;
  (二)对医疗机构的执业活动进行检查指导;
  (三)负责组织对医疗机构的评审;
  (四)对违反本条例的行为给予处罚。

 

54

区卫计局

对传染防治的监督检查

对医疗机构的器材消毒及医疗废物处理的监督检查

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】第五十三条 县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履行下列监督检查职责:(一)对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查;(二)对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查;(三)对采供血机构的采供血活动进行监督检查;(四)对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查,并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查;(五)对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查;(六)对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。

 

55

区卫计局

对医疗保健机构进行监督检查

 对医疗保健机构开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术、采用技术手段对胎儿进行性别鉴定的行为进行监督检查。

随机抽查

其他行政执法事项

【法律】第二十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门管理本行政区域内的母婴保健工作。

 

56

区市场监督管理局

市场主体登记备案事项

检查企业名称使用是否规范;住所、法定代表人、注册资本、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称是否与注册登记保持一致;有无超范围经营行为;是否在有效营业期限内。

随机抽查

市场监管执法类

1.【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》第九条:公司的登记事项包括:
(
)名称;   ()住所;   ()法定代表人姓名;    ()注册资本;     ()公司类型;      ()经营范围;     ()营业期限;   ()有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。
第二十六条:公司变更登记事项,应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记,公司不得擅自改变登记事项。
第六十八条:公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万元以上10万元以下的罚款。其中,变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准,擅自从事相关经营活动,情节严重的,吊销营业执照。公司未依照本条例规定办理有关备案的,由公司登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处以3万元以下的罚款。                                    2.【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第九条:企业法人登记注册的主要事项:企业法人名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构。
第十七条:企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限,以及增设或者撤销分支机构,应当申请办理变更登记。
第二十九条:企业法人有下列情形之一的,登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚:
(一)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的;
(二)擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的;
(三)不按照规定办理注销登记的;
(四)伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本的;
(五)抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务的;
(六)从事非法经营活动的。
对企业法人按照上述规定进行处罚时,应当根据违法行为的情节,追究法定代表人的行政责任、经济责任;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
3.
【行政法规】《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》第六条:合伙企业的登记事项应当包括:
(一)名称;(二)主要经营场所;(三)执行事务合伙人;(四)经营范围;(五)合伙企业类型;
(六)合伙人姓名或者名称及住所、承担责任方式、认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限、出资方式和评估方式。合伙协议约定合伙期限的,登记事项还应当包括合伙期限。执行事务合伙人是法人或者其他组织的,登记事项还应当包括法人或者其他组织委派的代表(以下简称委派代表)。
第十八条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。
第三十九条 合伙企业登记事项发生变更,未依照本办法规定办理变更登记的,由企业登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处2000元以上2万元以下的罚款。
4.
【行政法规】《个人独资企业登记管理办法》第八条:个人独资企业的登记事项应当包括:企业名称、企业住所、投资人姓名和居所、出资额和出资方式、经营范围。
第二十三条:分支机构的登记事项应当包括:分支机构的名称、经营场所、负责人姓名和居所、经营范围。
第三十八条:个人独资企业登记事项发生变更,未依照本办法规定办理变更登记的,由登记机关责令限期改正;逾期不办理的,处以2000元以下的罚款。

 

57

区市场监督管理局

企业公示信息

企业公示信息是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假行为;是否按时公示即时信息;是否能够通过住所取得联系。

随机抽查

市场监管执法类

1.【行政法规】《企业信息公示暂行条例》第十四条:国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,确定抽查的企业,组织对企业公示信息的情况进行检查。
   
工商行政管理部门抽查企业公示的信息,可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。工商行政管理部门抽查企业公示的信息,可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,并依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。
   
抽查结果由工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统向社会公布。
2.
【行政法规】《企业公示信息抽查暂行办法》第四条:国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,抽取辖区内不少于3%的企业,确定检查名单。
   
第五条:抽查分为不定向抽查和定向抽查。
   
不定向抽查是指工商行政管理部门随机摇号抽取确定检查企业名单,对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。
   
定向抽查是指工商行政管理部门按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机摇号抽取确定检查企业名单,对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。
   
第六条:各级工商行政管理部门根据国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局依照本办法第四条规定确定的检查名单,对其登记企业进行检查。
   
工商行政管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的,也可以对企业进行检查。
   
上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查。
   
第七条:工商行政管理部门应当于每年年度报告公示结束后,对企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查。

 

58

区市场监督管理局

个体工商户年度报告公示信息

年度报告内容是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假行为;是否能够通过住所取得联系。

随机抽查

市场监管执法类

1.【部门规章】《个体工商户年度报告暂行办法》第十一条 省、自治区、直辖市工商行政管理局应当组织对个体工商户年度报告内容进行随机抽查。

抽查的个体工商户名单和抽查结果应当通过企业信用信息公示系统公示。

个体工商户年度报告的抽查比例、抽查方式和抽查程序参照《企业公示信息抽查暂行办法》有关规定执行。

 

59

区市场监督管理局

农民专业合作社年度报告公示信息

年度报告内容是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假行为;是否能够通过住所取得联系。

随机抽查

市场监管执法类

1.【部门规章】《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第八条 省、自治区、直辖市工商行政管理局应当组织对农民专业合作社年度报告公示信息进行随机抽查。

抽查的农民专业合作社名单和抽查结果应当通过企业信用信息公示系统公示。

农民专业合作社年度报告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序参照《企业公示信息抽查暂行办法》有关规定执行。

 

60

区市场监督管理局

对集贸市场的监督检查

监督、 检查有关政策执行情况。

随机抽查

市场监管执法类

【地方性法规】《辽宁省城乡集市贸易管理办法》
第四条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府工商行政管理部门是本行政区域内集贸市场行政管理的主管机关。
  政府其他有关部门按照各自的职责分工,依法对集贸市场的有关活动进行监督管理。
  县、乡人民政府在集贸市场组织以工商管理部门为主,各有关部门参加的管理委员会,协调解决市场管理和建设中的问题。
第十六条 集贸市场禁止出售下列物品:
  (一)危害人身健康的变质商品;
  (二)未经检疫或者检疫不合格的畜、禽及其产品;
  (三)法律、法规规定不准出售的野生动物、植物及其产品;
  (四)国家规定不准出售的文物和古生物化石;
  (五)反动、淫秽出版物及其他非法出版物;
  (六)国家规定必须进入特定场所进行交易的物品;
  (七)法律、法规禁止出售的其他物品。

 

61

区市场监督管理局

对农资经营者经营行为及农资质量的监督检查

()依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为,对违法行为进行查处;
(二)依法监督检查辖区内农资的质量,对不合格的农资进行查处。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《农业生产资料市场监督管理办法》第四条 工商行政管理部门负责农资市场的监督管理,依法履行下列职责:
   
(一)依法监督检查辖区内农资经营者的经营行为,对违法行为进行查处;
   
(二)依法监督检查辖区内农资的质量,对不合格的农资进行查处;
   
(三)依法受理并处理辖区内农资消费者的申诉和举报;
   
(四)依法履行其它农资市场监督管理职责。

 

62

区市场监督管理局

对品牌汽车市场经营行为的监督管理

加强对汽车交易行为、汽车交易市场的监督管理,依法查处违法经营行为。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《汽车品牌销售管理实施办法》第三十九条 商务主管部门、工商行政管理部门要在各自的职责范围内采取有效措施,加强对汽车交易行为、汽车交易市场的监督管理,依法查处违法经营行为,维护市场秩序,保护消费者和汽车供应商、品牌经销商的合法权益。

 

63

区市场监督管理局

对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理

加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理,依法查处违法违规行为。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《二手车流通管理办法》第七条 国务院商务主管部门,工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)、工商行政管理局部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。
     
第三十五条 商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施,加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理,依法查处违法违规行为,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。

 

64

区市场监督管理局

对报废汽车回收企业经营活动的监督

对报废汽车回收企业的经营活动实施监督。

随机抽查

市场监管执法类

【行政法规】《报废汽车回收管理办法》第三条  国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收(含拆解,下同)的监督管理工作,国务院公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。
   
县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。
   
第十八条 工商行政管理部门依据职责,对报废汽车回收企业的经营活动实施监督;对未取得报废汽车回收企业资格认定,擅自从事报废汽车回收活动的,应当予以查封、取缔。

 

65

区市场监督管理局

对旅游市场的监督检查

对旅游市场经营者的经营行为监督检查。

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《旅游法》第八十三条  县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
   
县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。
   
第八十七条  对依法实施的监督检查,有关单位和个人应当配合,如实说明情况并提供文件、资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。

 

66

区市场监督管理局

对旅行社的经营行为监督检查

加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,及时予以处理。

随机抽查

市场监管执法类

【行政法规】《旅行社条例》第四十一条 旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,应当及时予以处理。

 

67

区市场监督管理局

对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为的监督管理

对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为的监督管理。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第四条 商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照法律法规,在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。

 

68

区市场监督管理局

对进入市场的野生动物或者其产品的监督管理

对进入市场的野生动物或者其产品的监督管理。

随机抽查

市场监管执法类

 1.【法律】《野生动物保护法》201672颁布第三十四条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对科学研究、人工繁育、公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动进行监督管理。县级以上人民政府其他有关部门,应当按照职责分工对野生动物及其制品出售、购买、利用、运输、寄递等活动进行监督检查。
 2.
【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 》第二十八条 县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门,应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度,加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。 对进入集贸市场的野生动物或者其产品,由工商行政管理部门进行监督管理;在集贸市场以外经营野生动物或者其产品,由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
  3.
【行政法规】《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第十九条 县级以上各级人民政府渔业行政主管部门和工商行政管理部门,应当对水生野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度,加强对经营利用水生野生动物或者其产品的监督管理。 对进入集贸市场的水生野生动物或者其产品,由工商行政管理部门进行监督管理,渔业行政主管部门给予协助;在集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品,由渔业行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。

 

69

区市场监督管理局

对粮食经营活动的监督检查

对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监督检查。

随机抽查

市场监管执法类

 【行政法规】《粮食流通管理条例》第三十六条  工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定,对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监督检查。

 

70

区市场监督管理局

对文物经营活动的监督检查

对本行政区域内的文物保护实施监督管理。

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国文物保护法》第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。
  地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
  县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内,负责有关的文物保护工作。
   
第九条 各级人民政府应当重视文物保护,正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系,确保文物安全。
  基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针,其活动不得对文物造成损害。
  公安机关、工商行政管理部门、海关、城乡建设规划部门和其他有关国家机关,应当依法认真履行所承担的保护文物的职责,维护文物管理秩序。

 

71

区市场监督管理局

违法经营卫星电视广播地面接收设施、音像制品、窃听窃照器材、“伪基站”、军服等行为

是否存在违法经营卫星广播地面接收设施、音像制品、窃听窃照、“伪基站”、军服或军服仿制品等行为

随机抽查

市场监管执法类

1.【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第十条 违反本规定,擅自销售卫星地面接收设施的,由工商行政管理部门责令停止销售,没收其卫星地面接收设施,并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款。                                                                              2.【行政法规】《音像制品管理条例》 第三十九条 未经批准,擅自设立音像制品出版、进口单位,擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动的,由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款。                                                                            3.【行政法规】《印刷业管理条例》第三十五条 违反本条例规定,擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的,由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔,没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                                                       
4.
【行政法规】《军服管理条例》第十二条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得,处1万元以上10万元以下的罚款;违法经营数额巨大的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)非法生产军服、军服专用材料的;(二)买卖军服、军服专用材料的;(三)生产、销售军服仿制品的。
工商行政管理部门发现涉嫌非法生产、销售军服或者军服仿制品的行为时,可以查封、扣押涉嫌物品。第十三条 军服承制企业违反本条例规定,有下列情形之一的,由工商行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿:(一)转让军服、军服专用材料生产合同或者生产技术规范,或者委托其他企业生产军服、军服专用材料的;(二)销售或者以其他方式转让未经改制、染色等处理的军服、军服专用材料残次品的;(三)未将军服生产中剩余的军服专用材料妥善保管、移交的。
5.
【部门规章】《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》第九条 非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备,不构成犯罪的,由工商行政管理部门责令停止销售,处以3万元以下罚款。第十条 为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布,不构成犯罪的,由工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者处以3万元以下罚款。

 

72

区市场监督管理局

经营无合法来源进口商品行为

是否存在经营无合法来源进口商品行为

随机抽查

市场监管执法类

【地方性法规】《辽宁省反走私综合治理条例》第二十二条 违反本条例第十二条第一款规定,经营者未能在查获之日起三日内提供相关进口商品合法来源凭证的,由工商或者食品药品监督等有管辖权的行政管理部门按照各自职责,没收相关进口商品及其已经销售货款,并处商品货值金额百分之三十的罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。
第二十三条 违反本条例第十三条规定,以营利为目的,为他人经营无合法来源凭证的进口商品提供服务的,没收违法所得,由工商或者食品药品监督等有管辖权的行政管理部门处以违法所得五倍罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。

 

73

区市场监督管理局

是否存在限制竞争行为

县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《反不正当竞争法》第六条 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争。         第七条 政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动。
  政府及其所属部门不得滥用行政权力,限制外地商品进入本地市场,或者本地商品流向外地市场。

 

74

区市场监督管理局

是否存在违法直销

工商行政管理部门依照其职责和本条例规定,负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。

随机抽查

市场监管执法类

【行政法规】《直销管理条例》 第三十五条 工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查:
  (一)进入相关企业进行检查;
  (二)要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料;
  (三)询问当事人、利害关系人和其他有关人员,并要求其提供有关材料;
  (四)查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物;
  (五)检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。

 

75

区市场监督管理局

经营者与消费者订立的合同中利用格式条款侵害消费者合法权益行为的检查

经营者提供的准备使用或已经与消费者订立的格式条款以及经营者制发的相关通知、声明、店堂告示等相关资料有无不公平格式条款

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《合同法》
第一百二十七条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.
【部门规章】《合同违法行为监督处理办法》(2010年工商总局令第51)
第四条 各级工商行政管理机关在职权范围内,依照有关法律法规及本办法的规定,负责监督处理合同违法行为。
第九条 经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任:(一)造成消费者人身伤害的责任;(二)因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任;(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任;(四)因违约依法应当承担的违约责任;(五)依法应当承担的其他责任。
第十条 经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任:(一)违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额;(二)承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任;(三)其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。
第十一条 经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利:(一)依法变更或者解除合同的权利;(二)请求支付违约金的权利;(三)请求损害赔偿的权利;(四)解释格式条款的权利;(五)就格式条款争议提起诉讼的权利;(六)消费者依法应当享有的其他权利

 

76

区市场监督管理局

流通领域商品质量监督管理

进货检查验收制度执行情况,商品的质量检验合格证明、说明书以及生产厂厂名、厂址、警示标志灯标识标注情况,其他应当向消费者提供的商品信息。

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《产品质量法》、
2.
【法律】《消费者权益保护法》、
3.
【部门规章】《流通领域商品质量监督管理办法》第二条:“县级以上工商行政管理部门依照法律、法规以及本办法的规定,对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理,依法查处商品质量违法行为。”和第三条:“工商行政管理部门对流通领域商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,加强商品质量监督管理,督促经营者履行商品质量义务,保护消费者合法权益。”。

 

77

区市场监督管理局

广告经营者及广告发布者针对广告业务的管理制度

广告业务的承接登记、审核、档案管理制度的建立和执行情况

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《广告法》第三十四条
  
广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定,建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
 
广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件,核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理服务,广告发布者不得发布。

 

78

区市场监督管理局

广告违法情况

广告在内容以及设计、制作、发布或经营过程中有无违法情况

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《广告法》及相应的法律法规

 

79

区市场监督管理局

产品质量监督

l、对企业贯彻执行产品质量法律法规清况进行监督检查;2、对企业产品质量管理机构、管理制度、生产工艺流程、依标组织生产过程进行监督检查; 3、对企业生产的原材料质量、进货台同、票据、账簿进行监督检查;4、对企业生产的产品进行抽样检验;5、对企业生产的产品出厂检验合格性、产品销售台账等情况进行监督检查;6、其他违反产品质量法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国产品质量法》(200078日修订)                                          第十五条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的,依照有关法律的规定执行。
国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级监督抽查的产品,下级不得另行重复抽查。
根据监督抽查的需要,可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要,并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。
生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的,可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检,由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。

 

80

区市场监督管理局

工业产品及食品相关产品生产许可证后监管

1.质量管理职责:组织机构、资质;
2.
生产资源提供:生产设施、设备工装、测量设备;
3.
人力资源要求:检验人员;
4.
过程质量管理:采购控制、质量控制、产品标识;
5.
产品质量检验:检验管理、过程检验、出厂检验等。

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《中华人民共和国产品质量法》(200078修订)                               
 
第八条  国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
   
县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
   
法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。
第十八条  县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查;(二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况;(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。
   
县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使前款规定的职权。                                                                                2.【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2015424修订)第一百零九条  县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。
   
县级以上地方人民政府组织本级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,向社会公布并组织实施。
   
食品安全年度监督管理计划应当将下列事项作为监督管理的重点:(一)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(二)保健食品生产过程中的添加行为和按照注册或者备案的技术要求组织生产的情况,保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传的情况;(三)发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者;(四)食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的事项。

 

81

区市场监督管理局

标准实施情况的监督检查

l、对企业、社会组织贯彻执行 标准化法律法规情况进行监督检查;2、对产品执行的产品标准、依照标准组织生产过程等情况进行监督检查;3、对企业产品标准向社会公开公布情况进行监督检查;4、其他违反标准化法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《中华人民共和国标准化法》(中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于19881229修订通过,自198941起施行)第十八条 县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查。
2.
【行政法规】《中华人民共和国标准化法实施条例》(1990年4月6国务院令第53号发布)第八条  省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作,履行下列职责;()对标准实施情况进行监督检查。第二十八条 省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一负责本行政区域内的标准实施的监督。省、自治区、直辖市人民政府有关行政主管部门分工负责本行政区域内本部门、本行业的标准实施的监督。市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门,按照省、自治区、直辖市人民政府规定的各自的职责,负责本行政区域内的标准实施的监督。

 

82

区市场监督管理局

商品条码监督检查

l、对单位贯彻执行商品条码法律法规等情况进行监督检查;2、对单位使用的商品条码的注册情况进行监督检查; 3、其他违反商品条码法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《商品条码管理办法》(2005530日质检总局令第76)第二十六条:国家质检总局、国家标准委负责组织全国商品条码的监督检查工作,各级地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。

 

83

区市场监督管理局

计量监督管理

1、检查企业生产、销售的商品是否符合平均实际含量大于或者等于其标注的净含量;2、强制检定的计量器具是否进行定期检验;3、其他违反计量法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《中华人民共和国计量法》(1985年9月6主席令第28号,根据2015424第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改<中华人民共和国计量法>等五部法律的决定》第三次修正)第四条:国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。第十五条:制造、修理计量器具的企业、事业单位必须对制造、修理的计量器具进行检定,保证产品计量性能合格,并对合格产品出具产品合格证。县级以上人民政府计量行政部门应当对制造、修理的计量器具的质量进行监督检查。
2.
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19国务院批准,1987年2月1国家计量局发布,2016年2月6修正)第二十六:国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是:()贯彻执行国家计量工作的方针、政策和规章制度、推行国家法定计量单位;()制定和协调计量事业的发展规划,建立计量基准和社会公用计量标准,组织量值传递;()对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督;()进行计量认证,组织仲裁检定,调解计量纠纷;()监督检查计量法律、法规的实施情况,对违反计量法律、法规的行为,按照本细则的有关规定进行处理。

 

84

区市场监督管理局

特种设备安全监督检查

(一)对特种设备生产单位的安全生产主体责任落实情况进行全面监督检查;1、对贯彻执行特种设备安全法津法规清况进行监督检查;2、对生产资质资料有效性、一致性进行监督检查; 3、对安全管理机构、管理制度 、作业人员证、产品出厂检验等情况进行监督检查; 4、对依照《安全技术规范》进行的生产活动进行监督检查;5、其他违反特种设备法律法规 行为的检查。
(二)对特种设备经营单位的安全生产主体责任落实清况进行全面监督检查 1、对贯彻执行特种设备安全法津法规清况进行监督检查; 2、对安全管理机构、管理制度 、产品出厂检验台格证、生产许可资质资料、台账、票据等情况进行监督检查; 3、其他违反特种设备法律法规行为的检查。
(三)对特种设备使用单位的安全生产主体责任落实清况进行全面监督检查 1、对贯彻执行特种设备安全法津法规清况进行监督检查; 2、对安全管理机构、管理制度 、设备台账、设备检验、作业人员证、注朋登记、日常安全巡查记录、维护保养记录、事故故障记录、应急救援演练等情况进行监督检查; 3、其他违反特种设备法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《特种设备安全法》第五十七条:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。

 

85

区市场监督管理局

认证认可活动、认证培训机构、认证咨询机构的活动

1、对认证机构、认证培训机构、认证咨询机构的活动是否符合相关规定的检查;2、对强制性认证产品、自愿性认证行为进行监督检查;3、其他违反认证认可法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

【行政法规】《中华人民共和国认证认可条例》(200393日国务院令第390号公布,国务院令666号修订)第五条 国务院认证认可监督管理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监督管理。 
第五十五条 县级以上地方人民政府质量技术监督部门和国务院质量监督检验检疫部门设在地方的出入境检验检疫机构,在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内,依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。

 

86

区市场监督管理局

制造、修理计量器具企业监督检查

制造、修理单位的计量设备及管理体系等是否持续保持持证状态

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国计量法》(2015424日修正)
第四条 国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。                                              第二十二条 未取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》制造或者修理计量器具的,责令停止生产、停止营业,没收违法所得,可以并处罚款。

 

87

区市场监督管理局

计量器具使用情况监督检查

计量器具检定、计量器具管理等情况

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国计量法》(2015424日修正)
第四条 国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。                                              第二十五条 属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的,责令停止使用,可以并处罚款。

 

88

区市场监督管理局

认证证书和认证标志使用情况监督

1、认证证书使用是否有效;2、认证标准使用是否有效;3、其他违反法律法规规章行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《认证证书和认证标志管理办法》(2004623质检总局令第63号,根据2015413日《国家质量监督检验检疫总局关于废止和修改部分规章的决定》修正)第四条第二款:地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构(以下统称地方认证监督管理部门)按照各自职责分工,依法负责所辖区域内的认证证书和认证标志的监督检查工作。

 

89

区市场监督管理局

对有机产品认证进行监督检查

l、对贯彻执行认证法律法规情况进行监督检查;2、对认证管理机构、管理制度、认证资质资料等情况进行监督检查;3、对获证产品质量是否符台质量标准要求、认证标志的使用等情况进行监督检查;4、其他违反有机产品认证法律法规规章行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

【部门规章】《有机产品认证管理办法》(20131115日质检总局令第155)第四条:地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构(以下统称地方认证监管部门)按照职责分工,依法负责所辖区域内有机产品认证活动的监督检查和行政执法工作。

 

90

区市场监督管理局

地理标志产品监督管理

l、对贯彻执行地理标志产品法律法规情况进行监督检查;2、对使用的地理标志专用标志的注册登记等情况进行监督检查;3、对产品产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺 、质量特色、质里等级、数量、包装、标识等情况进行监督检查;4、对其他违反地理标志产品法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

1.【部门规章】《地理标志产品保护规定》(2005年6月7质检总局令第78)第二十二条:各地质检机构对地理标志产品的产地范围,产品名称,原材料,生产技术工艺,质量特色,质量等级、数量、包装、标识,产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况,产品生产环境、生产设备,产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。
2.
【部门规章】《地理标志产品保护规定实施细则》(国质检科〔2009222)第二十八条第二款:对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的;不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的;或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志,使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为,质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。消费者、社会团体、企业、个人可监督、举报。

 

91

区市场监督管理局

对节能法律、法规、规章和节能标准执行情况实施监督检查

1、对能源计量器具进行检查;2、对能源效率标识的使用实施检查;3、对其他违反节能法律法规行为的检查。

随机抽查

市场监管执法类

1、【法律】《中华人民共和国节约能源法》第十二条第一款:“县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为”。第二十七条:“用能单位应当加强能源计量管理,按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具”。
2
、【部门规章】《能源计量监督管理办法》(2010年9月17质检总局令第132号发布) 第十六条第一款:“质量技术监督部门应当对用能单位能源计量工作情况、列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品能源效率实施监督检查。”
3.
【部门规章】《能源效率标识管理办法》(国家发改委质检总局令第17)第六条第二款   地方各级人民政府节能管理部门(以下简称地方节能管理部门)、地方质量技术监督部门和各级出入境检验检疫机构(以下简称地方质检部门),在各自的职责范围内对所辖区域内能源效率标识的使用实施监督检查。

 

92

区市场监督管理局

食品安全

食品安全、企业主体责任

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国食品安全法》                                                                                       第一百零九条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。
县级以上地方人民政府组织本级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,向社会公布并组织实施。
食品安全年度监督管理计划应当将下列事项作为监督管理的重点:
  
(一)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
  
(二)保健食品生产过程中的添加行为和按照注册或者备案的技术要求组织生产的情况,保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传的情况;
  
(三)发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者;
  
(四)食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的事项。
第一百一十条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查:
  
(一)进入生产经营场所实施现场检查;
  
(二)对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验;
  
(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;
  
(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品;
  
(五)查封违法从事生产经营活动的场所。

 

93

区市场监督管理局

食品销售

食品经营主体资格、从业人员、经营环境、经营设施、食品质量、散装食品、进货查验、批发自律、制度建设、运输贮存、食品标签、自查、退市、召回、建立食品安全事故处置制度、市场开办方履行责任

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国食品安全法》
第一百一十条:县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查:
  
(一)进入生产经营场所实施现场检查;
  
(二)对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验;
  
(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;
  
(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品;
  
(五)查封违法从事生产经营活动的场所。

 

94

区市场监督管理局

餐饮服务食品安全

许可情况、人员健康、索证索票

随机抽查

市场监管执法类

【法律】《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款  县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

 

95

区市场监督管理局

药品经营监督检查

药品经营

随机抽查

市场监管执法类

1.【法律】《中华人民共和国药品管理法》第十六条 药品经营企业必须按照国务院药品监督管理部门依据本法制定的《药品经营质量管理规范》经营药品。药品监督管理部门按照规定对药品经营企业是否符合《药品经营质量管理规范》的要求进行认证;对认证合格的,发给认证证书。                  第六十三条 药品监督管理部门有权按照法律、行政法规的规定对报经其审批的药品研制和药品的生产、经营以及医疗机构使用药品的事项进行监督检查,有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。                                              
2.
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》第五十六条 药品监督管理部门(含省级人民政府药品监督管理部门依法设立的药品监督管理机构,下同)依法对药品的研制、生产、经营、使用实施监督检查。                         
3.
【部门规章】《药品经营许可证管理办法》第三条  设区的市级(食品)药品监督管理机构或省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理部门直接设置的县级(食品)药品监督管理机构负责本辖区内药品零售企业《药品经营许可证》发证、换证、变更和日常监督管理等工作。

 

96

区市场监督管理局

医疗器械经营企业监督检查

本溪市医疗器械经营质量管理规范现场检查评定标准

随机抽查

市场监管执法类

1.【行政法规】《医疗器械监督管理条例》(中华人民共和国国务院令第650)                 第五十三条 食品药品监督管理部门应当对医疗器械的注册、备案、生产、经营、使用活动加强监督检查,并对下列事项进行重点监督检查:                    (一)医疗器械生产企业是否按照经注册或者备案的产品技术要求组织生产;    
(二)医疗器械生产企业的质量管理体系是否保持有效运行;           
(三)医疗器械生产经营企业的生产经营条件是否持续符合法定要求。
2.
【规章】《医疗器械生产监督管理办法》                           
第三条  国家食品药品监督管理总局负责全国医疗器械生产监督管理工作。县级以上食品药品监督管理部门负责本行政区域的医疗器械生产监督管理工作。上级食品药品监督管理部门负责指导和监督下级食品药品监督管理部门开展医疗器械生产监督管理工作;                             第五十条 食品药品监督管理部门依照风险管理原则,对医疗器械生产实施分类分级管理;                                               第五十一条 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门应当编制本行政区域的医疗器械生产企业监督检查计划,确定医疗器械监管的重点、检查频次和覆盖率,并监督实施;                                
第五十二条 医疗器械生产监督检查应当检查医疗器械生产企业执行法律、法规、规章、规范、标准等要求的情况,重点检查《医疗器械监督管理条例》第五十三条规定的事项;                              
第五十三条 食品药品监督管理部门组织监督检查,应当制定检查方案,明确检查标准,如实记录现场检查情况,将检查结果书面告知被检查企业。需要整改的,应当明确整改内容及整改期限,并实施跟踪检查;第五十四条 食品药品监督管理部门应当加强对医疗器械的抽查检验。
3.
【规章】《辽宁省医疗器械生产企业分类分级监督管理实施办法》           
第四条 设区的市食品药品监督管理局(以下简称市食品药品监督管理局)负责住所在本行政区域内的医疗器械生产企业分类分级监督管理的组织实施工作;制定本行政区域内医疗器械生产企业年度检查工作计划,并组织实施。

 

97

区市场监督管理局

医疗器械使用单位监督检查

辽宁省医疗器械使用质量监督检查指南

随机抽查

市场监管执法类

1.【行政法规】《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)            
第二十九条  从事医疗器械经营活动,应当有与经营规模和经营范围相适应的经营场所和贮存条件,以及与经营的医疗器械相适应的质量管理制度和质量管理机构或者人员;31  从事第三类医疗器械经营的,经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请经营许可并提交其符合本条例第二十九条规定条件的证明资料。受理经营许可申请的食品药品监督管理部门应当自受理之日起30个工作日内进行审查,必要时组织核查。对符合规定条件的,准予许可并发给医疗器械经营许可证;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。医疗器械经营许可证有效期为5年。有效期届满需要延续的,依照有关行政许可的法律规定办理延续手续。
2.
【规章】《医疗器械经营监督管理办法》                      
第三条 国家食品药品监督管理总局负责全国医疗器械经营监督管理工作。县级以上食品药品监督管理部门负责本行政区域的医疗器械经营监督管理工作;             
第四十四条 食品药品监督管理部门应当定期或者不定期对医疗器械经营企业符合经营质量管理规范要求的情况进行监督检查,督促企业规范经营活动。对第三类医疗器械经营企业按照医疗器械经营质量管理规范要求进行全项目自查的年度自查报告,应当进行审查,必要时开展现场核查;                                   
第四十七条 食品药品监督管理部门应当加强对医疗器械的抽查检验;           
第四十八条 有下列情形之一的,食品药品监督管理部门应当加强现场检查:       
(一)上一年度监督检查中存在严重问题的;                   
(二)因违反有关法律、法规受到行政处罚的;                  
(三)新开办的第三类医疗器械经营企业;                   
(四)食品药品监督管理部门认为需要进行现场检查的其他情形;          
第四十九条 食品药品监督管理部门应当建立医疗器械经营日常监督管理制度,加强对医疗器械经营企业的日常监督检查。

 

98

区统计局

是否配备统计人员

是否配备统计人员

随机抽查

其他行政执法事项

《统计法》

 

99

区统计局

统计台帐是否健全

统计台帐是否健全

随机抽查

其他行政执法事项

《统计法》

 

100

区安监局

对非煤矿山企业进行监督检查

复产验收工作、检查证照、规章制度、作业现场安全措施、三项岗位人员持证上岗情况、汛期安全隐患排查整改、应急预案制定演练、安全措施、应急救援准备、监管企业作业现场安全问题、打击非法违法生产等

随机抽查

其他行政执法事项

依据《安全生产法》第二条、第二十一条、第二十五条、第二十四条、第二十七条、第七十八条、第七十九条、《金属非金属地下矿山领导带班下井及监督检查暂行规定》、《金属非金属矿山安全规程》第5章、第6章、《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》第4章、《尾矿库安全技术规程》第6章、《尾矿库安全监督管理规定》

 

101

区安监局

对冶金等工贸企业进行监督检查

重点监管企业落实安全监管主体责任工作,检查安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行工作职责情况和“三项岗位人员”持证上岗情况,并检查企业单位的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、企业建立健全生产安全事故隐患排查治理制度和企业安全隐患检查排查治理和填报隐患排查治理信息系统情况。

随机抽查

其他行政执法事项

依据《安全生产法》第十八条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十七条、第三十八条(国家安全监管总局令第30号);《安全生产法》第十八条、第三十三条、第三十八条

 

102

区安监局

对危险化学品企业进行监督检查

重点监管企业落实安全监管主体责任工作,检查证照、“三项岗位人员”持证上岗情况,并检查企业单位的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等;重点监管汛期企业安全隐患排查整改、应急预案制定演练和安全措施情况;重点监管企业生产作业现场安全问题;烟花爆竹安全监管和打非治违工作。

随机抽查

其他行政执法事项

依据《安全生产法》第十九条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第四十六条、第五十四条;《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十九条、第三十三条;《安全生产法》第三十三条、第三十五条;《危险化学品安全管理条例》;《烟花爆竹安全管理条例》第十八条、第二十条、第二十一条;《烟花爆竹经营许可实施办法》

 

103

区安监局

对产生职业病危害的用人单位职业卫生工作情况进行监督检查

对产生职业病危害的用人单位职业病防护设施设置运行与个人防护用品配备情况,职业病防治事项警示说明情况,职业病危害因素日常监测与定期检测情况,职业卫生培训情况,劳动者职业健康检查情况,职业健康监护档案情况进行监督检查。

随机抽查

其他行政执法事项

依据《职业病防治法》第二十二条、二十四条、二十六条、三十四条、三十五条、三十六条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南芬区人民政府办公室                 2017329日印发

(共印20份)

 

 

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