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本南司发【2025】1号 关于印发《南芬区2025年涉企行政执法检查计划》的通知
各涉企行政执法单位：
经区政府同意，现将《南芬区2025年涉企行政执法检查计划》印发给你们。各涉企行政执法机关要按照《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》要求，加强对涉企行政执法检查计划的管理，规范涉企行政执法检查行为，打造全区优良法治化营商环境。现就我区开展涉企行政执法检查提出如下要求，请认真贯彻落实。
一、凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查
各涉企行政执法机关要严格执行《南芬区2025年涉企行政执法检查计划》，依法开展执法检查工作，凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查。对法律、法规、规章规定的如国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项要采取随机方式进行检查，执法检查计划的实施情况于每年12月底前报送至区司法局备案；国家、省、市、区人民政府临时部署的执法检查，行政执法机关应当依法规范开展，检查结束后30日内向区司法局备案检查实施情况。
二、避免重复检查、多头检查
对能够合并的要合并，能够联合检查的实行联合检查。同一行政执法机关对同一企业的执法检查，每年不得超过一次；同一系统的上级行政执法机关已对同一企业执法检查的，下级行政执法机关不得再次检查。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的，由区司法局协调，明确一个行政执法机关实行联合检查。
三、创新行政执法检查方式，切实增强服务意识
各涉企行政执法机关除采用传统的现场检查外，鼓励采用大数据、视频监控、无人机等现代科技手段开展检查，尽量减少现场检查频次，积极开展探索“综合查一次”，进一步减轻企业负担。坚持管理与服务并重，积极推行包容审慎监管方式，合理选择辅导建议、说服教育、劝导示范、警示约谈等方法，实施“服务型”执法检查。
附件：南芬区2025年涉企行政执法检查计划表
南芬区司法局
2025年2 月 17日
附件
2025年度涉企行政执法检查计划表
序号 | 行政执法机关 | 检查对象 | 检查内容 | 检查依据 | 检查时间 | 检查方式 |
1-1 | 南芬区人社局 | 2家企业 | 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查 | 《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规 | 6月检查2家 | 实地检查 |
1-2 | 南芬区人社局 | 2家企业 | 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查 | 《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规 | 7月检查2家 | 实地检查 |
1-3 | 南芬区人社局 | 1家企业 | 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查 | 《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规 | 8月检查1家 | 实地检查 |
2 | 南芬区工信局 | 本溪钢铁（集团）矿业有限责任公司炸药厂（南芬生产点） | 安全生产 | 《辽宁省民用爆炸物品安全管理办法》 | 每月检查1次 | 现场检查 |
3 | 南芬区住建局 | 建筑工地（暂不能确定开工数量） | 安全生产 | 安全生产条例JGJ59-2011建设工程强制性国家标准 | 5月至11月 | 现场检查 |
4-1 |
南芬区卫生健康局 |
从103家公共场所经营场所项目库中按10%比例随机抽取10家 |
对卫生许可、从业人员健康证明、卫生管理档案、卫生状况进行检查 | 《公共场所卫生管理条例》第十三条。 《公共场所卫生管理条例实施细 则》第三十一条 | 4月检查2家、5月检查2家、6月检查2家、7月检查2家、8月检查2家 | 现场检查 |
4-2 |
南芬区卫生健康局 |
从36家医疗机构中按照20%的比例随机抽取7家 |
对依法执业、传染病、放射和妇幼健康进行检查 | 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十四条 《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条 《中华人民共和国母婴保健法》第二十九条 《医疗机构管理条例》第四十条 《放射诊疗管理规定》第三十四条。 |
5月检查2家、6月检查2家、7月份检查2家、8月份检查1家 |
现场检查 |
4-3 |
南芬区卫生健康局 | 从29家消毒产品经营单位中按照10%比例随机抽取3家 | 对经营许可证、经营条件、经营过程、产品标签（铭牌）、说明书是否符合要求进行检查 | 《中华人民共和国传染病防 治法》第五十三条 《消毒管理办法》第三十六条。 | 6月份检查1家、7月份检查1家、8月份检查1家 |
现场检查 |
4-4 |
南芬区卫生健康局 | 从39家职业卫生单位中按照20%的比例随机抽取8家 | 对职业健康管理、职业危害防护进行检查 | 《中华人民共和国职业病防治法》第九条、第四十二条 | 5月检查2家、6月检查2家、7月份2家、8月份2家 |
现场检查 |
4-5 |
南芬区卫生健康局 | 从4家小学中按20%比例随机抽取1家 | 对学校卫生工作现场检查 | 《学校卫生管理条例》第五条、第二十八条 |
7月检查1家 |
现场检查 |
5 | 南芬区统计局 | 从全区39家规上企业名录库中按不低于10%的比例随机抽查4家企业 | 对违反统计法律法规有关规定的违法行为进行检查 | 《中华人民共和国统计法》第八条 | 三季度或者四季度检查4家 | 现场检查 |
6-1 | 南芬区农业农村局 | 12家企业 | 取水许可、取退水情况、用水量、用水计划、节约用水等 | 《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》 | 每季度检查1次 | 现场查验 |
6-2 | 南芬区农业农村局 | 4家企业 | 水土保持方案的编制及执行情况，水土保持措施的执行情况等 | 《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持条例》 | 每季度检查1次 | 现场查验 |
7 | 南芬区文旅局 | 2家个体工商户 | 日常经营情况监督检查 | 《娱乐场所管理条例》 | 6月检查2家 | 现场调阅审查或查验 |
8-1 | 南芬区市场监督管理局 | 本溪市南芬区老关摩托车配件商店 | 电动自行车产品质量 | 《中华人民共和国产品质量法》 | 第一季度检查1次 | 现场检查 |
8-2 | 南芬区市场监督管理局 | 辽宁众达轧辊有限公司 | 特种设备 | 《中华人民共和国特种设备安全法》 | 第二季度检查1次 | 现场检查 |
8-3 | 南芬区市场监督管理局 | 本溪赫旅开发有限公司 | 大型游乐设施 | 《中华人民共和国特种设备安全法》 | 第三季度检查1次 | 现场检查 |
8-4 | 南芬区市场监督管理局 | 本溪市三联实业有限公司三道河红庙子加油站 | 加油机计量 | 《中华人民共和国计量法实施细则》 | 第三季度检查1次 | 现场检查 |
8-5 | 南芬区市场监督管理局 | 中石油信泰油气销售（本溪）有限公司 | 加油机计量 | 《中华人民共和国计量法实施细则》 | 第四季度检查1次 | 现场检查 |
8-6 | 南芬区市场监督管理局 | 中小学幼儿园食堂 | 对发生食品安全事故风险较高的餐饮服务经营者的行政检查 | 《中华人民共和国食品安全法》 | 3月份检查5家 | 现场检查 |
8-7 | 南芬区市场监督管理局 | 南芬大峡谷景区 | 对执行政府定价行为的行政检查 | 《中华人民共和国价格法》 | 9月份检查1次 | 现场检查 |
9-1
| 南芬区民政局 | 夕阳红老年公寓 | 养老服务、安全生产 | 《本溪市纵深推进集中用餐单位食堂、承包经营企业和配送单位食品安全管理工作实9-2施方案》、《养老机构消防安全管理规定》 | 每季度1次 | 实地检查、书面资料检查 |
9-2 | 南芬区民政局 | 南芬区福利中心 | 养老服务、安全生产 | 《本溪市纵深推进集中用餐单位食堂、承包经营企业和配送单位食品安全管理工作实施方案》、《养老机构消防安全管理规定》 | 每季度1次 | 实地检查、书面资料检查 |
9-3 | 南芬区民政局 | 南芬区仙境公益性公墓 | 安全生产、殡葬服务 | 《本溪市殡葬管理条例》 | 每季度1次 | 实地检查、书面资料检查 |
9-4 | 南芬区民政局 | 南芬区殡仪礼仪服务中心 | 安全生产、殡葬服务 | 《本溪市殡葬管理条例》 | 每季度1次 | 实地检查、书面资料检查 |